市政协协商发言材料汇编11篇
经济组：坚持工业强市不动摇推动高质量发展
近年来，面对错综复杂的国内外形势，全市上下坚持稳中
求进工作总基调，扎实推进不锈钢制品、装备制造产业转型升
级，培育壮大健康食品产业，持续发力招商引资，工业经济运
行总体平稳。*年*-*月，全市完成工业开票销售*亿元，增长*%。
*年再次进入工业百强县，名列第*位。但同时也应清醒地看到
我市工业经济运行中存在的一些突出问题：
一是主导产业转型不快、增长乏力。随着国家深入推进化
解钢铁过剩产能等政策措施，不锈钢、装备制造等传统制造业
面临收缩调整，加之企业转型升级意识不强，技改研发投入严
重不足，行业内企业大多缺乏具有自主知识产权和核心竞争力
项目。*年*-*月，工业投资下降*%，全市高技术制造投资仅占
工业投资的*%，投资拉动乏力；三大主导产业完成规上开票销
售*亿元，增长*%，低于全市工业开票销售平均水平*个百分点，
其中不锈钢产业完成规上开票销售*亿元，下降*%，*月份环比
下降*%。
二是成长型企业运行质态欠佳、增速放缓。*年*-*月，成
长型企业和重点骨干企业完成开票销售*亿元，下降*%，低于全
市工业开票销售平均水平*个百分点。骨干企业梯队结构尚未形
成，*“十佳百强”企业中，我市仅有兴达钢帘线*家工业“十
佳”企业和申源集团、安井食品等*家工业“百强”企业，且体
量相对较小。*年，预计我市开票销售*-*亿元企业仅兴达钢帘
线和申源集团*家，*-*亿元仅五得利面粉和安井食品*家。
三是招商引资项目建设落地转化率低、达效慢。一方面，
受土地指标等因素制约，一批成熟度高、增长潜力大的好项目
落不了户；另一方面，土地利用率低的问题依然突出，全市*亩
以上企业亩均税收只有*万元，远低于**万元的平均水平。据相
关部门统计，近两年验收通过的*个亿元项目中，*年*-*月开票
增长*万元只有*家，其中还有*家没有实现开票。
全面建设社会主义现代化强市、争当*生态经济区排头兵，
振兴实体经济是着力点，制造业是主战场。应始终坚持工业强
市方略不动摇，尤其是在当前经济下行压力加大的形势下，更
多地关注支持实体经济的发展，坚定信心、克难求进，切实推
动工业经济高质量发展。为此建议：
1.优化营商环境，提振实体经济发展信心。前不久召开的
中央经济工作会议，明确提出要坚定经济增长信心、优化经济
治理方式；最近中央又出台《关于营造更好发展环境支持民营
企业改革发展的意见》，对于坚定发展信心、提振创业士气具
有重要意义。建议要认真学习宣传贯彻好中央关于经济工作的
决策部署，强化对工业经济的组织领导，进一步将能干事、会
做事的干部充实到工业一线，进一步健全容错纠错机制，旗帜
鲜明地为敢于担当的干部撑腰鼓劲，充分调动干部职工干事创
业热情。要梳理国家、省、市有关企业的各类引导扶持政策、
财税金融政策，打通政策落实的“最后一公里”，更加及时、
精准地把国家惠及实体经济的各项政策措施传导到位。相关部
门要注重加强宏观政策逆周期调节的研究，健全完善更加精准
有效的奖励支持政策，引导企业在智能制造、专精特新等方面
加大投入。要坚持问题导向，找准优化涉企服务与强化产业监
管的结合点，尽力帮助老企业解决立项、环保、用地等方面的
历史遗留问题，助力企业破除发展制约瓶颈。
2.推动创新转型，增强实体经济发展动能。一是大力培育
先进制造业产业集群。建议对照省重点培育的*个先进制造业集
群，结合我市产业发展实际，加快培育出若干个先进制造业产
业集群。如：开发区要对照“做大开发区”的要求，在全力打
造健康食品产业发展核心区集聚地的同时，依托现有产业基础，
推进汽车及零部件、机械装备等高端制造业集群化发展，力促
开发区形成*-*个先进制造业集群。再如戴南镇、张郭镇要注重
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摘要：
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经济组：坚持工业强市不动摇推动高质量发展近年来，面对错综复杂的国内外形势，全市上下坚持稳中求进工作总基调，扎实推进不锈钢制品、装备制造产业转型升级，培育壮大健康食品产业，持续发力招商引资，工业经济运行总体平稳。*年*-*月，全市完成工业开票销售*亿元，增长*%。*年再次进入工业百强县，名列第*位。但同时也应清醒地看到我市工业经济运行中存在的一些突出问题：一是主导产业转型不快、增长乏力。随着国家深入推进化解钢铁过剩产能等政策措施，不锈钢、装备制造等传统制造业面临收缩调整，加之企业转型升级意识不强，技改研发投入严重不足，行业内企业大多缺乏具有自主知识产权和核心竞争力项目。*年*-*月，工业投资下降...
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作者：老班长
分类：综合整理
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时间：2025-09-30
