怎样把公文写得符合领导意图

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怎样把公文写得符合领导意图

意图准确，是写公文的一个基本要求，但同时也是一

个很高的要求。这个意图，狭义上特指所服务领导的个人

意图；从广义上讲，则是包括形势、政策、战略、愿景、

任务、实际、社情、民意等更大纵深范围内的诸多要素的

总和，实际上与领导的个人意图是一脉相承的。作为以文

辅政的载体，意图是构思、起草公文必须始终紧扣的“原

点”。

“差以毫厘、失之千里”。领导意图是起草公文的基

本依据，在领会意图上出现偏差，文章就会犯“方向性错

误”。就像郭德纲相声里抖的包袱，施工队把图纸看反了

结果把要盖一个烟囱挖成了一口井。尽管公文写作是具有

创造性的活儿，但本质上又是带有永远的“辅助”属性，

必须坚持一切以意图为指引，一切以意图为导向，一切以

意图为源头，在领会意图、吃透意图的基础上来立意、布

局、落笔。唯有如此，行文才会有正确方向、有恰当站位

才能做到思有方、谋有据，行有章、干有法。

一、“建设性”沟通

沟通是公文起草的第一道工序。一般情况下，领导会

把起草者找来“面授机宜”，交代材料要强调什么问题、

解决什么问题等，起草者要注意全盘记录，最好是全程录

音，这是起草材料最原始的、最有用、最重要的方向指引

应当指出的是，这种场合下的受领任务，绝不是单向

的“奉命行事”，而是领导本人与起草者双方之间平等的

交互式的、无差异的交流碰撞，包括观点上的互动、行文

上的互动、语言风格上的互动，起草者要敢于大胆提问、

踊跃建言，就不甚明了的、甚至有不妥或疏漏的问题与领

导展开讨论，敢于发表个人意见。千万不能因紧张或担心

领导批评自己理解能力差，不敢开口提问题，见误不说、

见错不纠，一味唯唯诺诺。如果是这样，领会意图必然是

一知半解，结果必然是“干活不由东，累死也无功”。

事实上，成功的文稿正是高质量互动、沟通、迭代的

成果。要在领会领导意图、捕捉领导思想闪光点的基础上

做好充实、完善、深化、创新的工作，尽量让领导多做

“判断题”“选择题”，少做“问答题”“论述题”。对

那种层层交代下来的任务，如果没有机会当面沟通，应尽

可能通过各种渠道，了解掌握领导本人原汁原味的意图，

最大限度地较少因层层传递引发的信息衰减、失真。

二、“关联性”领会

一般情况下，领导下达材料任务时的意图是明确的，

但往往有的时候，领导的意图可能是笼统的、意向性的、

不完整的，甚至是不断调整变化的。在这种情况下，起草

者既要“关起门来当领导”，又要“开窗放入大江来”，

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摘要：

怎样把公文写得符合领导意图意图准确，是写公文的一个基本要求，但同时也是一个很高的要求。这个意图，狭义上特指所服务领导的个人意图；从广义上讲，则是包括形势、政策、战略、愿景、任务、实际、社情、民意等更大纵深范围内的诸多要素的总和，实际上与领导的个人意图是一脉相承的。作为以文辅政的载体，意图是构思、起草公文必须始终紧扣的“原点”。“差以毫厘、失之千里”。领导意图是起草公文的基本依据，在领会意图上出现偏差，文章就会犯“方向性错误”。就像郭德纲相声里抖的包袱，施工队把图纸看反了结果把要盖一个烟囱挖成了一口井。尽管公文写作是具有创造性的活儿，但本质上又是带有永远的“辅助”属性，必须坚持一切以意图为指引，...

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