交流发言：画出“同心圆” 打出“组合拳” 协同促进营商环境优化提升

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交流发言：画出“同心圆” 打出“组合拳” 协同促进营商

环境优化提升

市商务局和市纪委监委派驻第四纪检监察组牢牢把握主

题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，

充分发挥优化营商环境的主体责任和监督责任，联合创新

实施四个融合、四轮驱动、四抓赋能、四式监督“四个

四”工作思路，全面提升服务水平，全力书写“优化+护

航”营商环境商务文章，为推动全市经济社会高质量发展

提供了有力支撑。

一、“四个融合”密切协作配合，形成优化营商环境合

力

一是双方思想融合，提高政治站位。市商务局党组与派

驻四组加强思想沟通，迅速达成共识，将优化营商环境工

作作为紧跟中心、服务大局的关键举措。先后 7次开展座

谈交流，绘出“施工图”，列明时间表，市商务局党组自

觉担负起优化营商环境的主体责任，把上级工作部署和要

求纳入党组会第一议题、党组理论中心组学习研讨的重要

内容。派驻四组充分发挥“探头”和“前哨”作用，做实

日常监督，加大对主体责任落实的监督力度，建立监督工

作台账，定期调度落实情况，推动主体责任落实落细。

二是双方机制融合，建立协作机制。市商务局召开 2次

专题党组会议，成立以党组书记、局长为组长的优化营商

环境工作领导小组。派驻组由专人负责护航营商环境专项

行动的具体落实，形成一月一调度，一季一通报，半年一

总结的工作机制。双方定期会商，分析研判工作推进情况

及时协调解决困难问题。

三是执法与服务融合，规范执法监督。制定《市深化营

商环境创新提升行动配套措施—促进贸易投资便利化》

《市商务局整治“重复检查、多头执法、随意处罚”攻坚

行动落实方案》《行政检查事项清单》和《行政检查计

划》，确保行政执法规范、到位。双方协同联动，查找影

响营商环境的廉政风险点和破坏营商环境的突出问题，研

判分析背后的作风问题和制度短板，推动完善机制、优化

治理。

四是内外部检查融合，深化执法监督。聚焦优化营商环

境的重点环节、重点工作，市商务局集中开展内部监督日

常检查，通过谈话座谈，查阅各种材料和说明，深入了解

企业诉求和难题，分析研判、重点督办、跟进督促解决企

业的急难愁盼问题 10 余个。联合市公安局、市住建局、市

生态环境局等部门，对全市 5个县（区）的7户成品油零

售经营企业、3家单用途商业预付卡发卡企业开展现场联合

监督检查。派驻组聚焦行政执法权力行使的各个环节开展

监督检查，共调阅文件资料100 余份，个别谈话25 人次，

对于发现的涉企行政执法程序执行不规范、对问题企业督

促整改不力等问题，及时予以反馈，督促整改落实。

二、“四轮驱动”化解动能不足，释放社会消费内在潜

力

一是政策驱动，推动消费复苏。研究出台《市支持商贸

流通行业促进居民消费的十条措施》《关于推进夜间经济

繁荣发展的十条措施》，支持全市商贸流通行业发展，进

一步繁荣夜间经济。截至目前，共发放消费券 3040 万元，

拉动消费 5亿元；其中，发放汽车消费券 1000 万元，拉

动汽车消费 4亿元；发放家电消费券 220 万元，直接拉动

家电消费 2300 余万元。

二是活动驱动，提振消费信心。以“惠享水城消费年”

为载体，围绕汽车、家电家居、名优商品、餐饮美食等多

个板块，扎实开展系列促消费活动。9月份，“2023 金秋

消费季”暨“两河之约惠享水城”购物节启动仪式在我市

成功举办。截至目前，市县联动举办“老字号里寻年味·黄

河大集春节季”“青春嗨 O季”“首届黄河流域美食文化

节”等系列促消费活动41 场。

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摘要：

交流发言：画出“同心圆”打出“组合拳”协同促进营商环境优化提升市商务局和市纪委监委派驻第四纪检监察组牢牢把握主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，充分发挥优化营商环境的主体责任和监督责任，联合创新实施四个融合、四轮驱动、四抓赋能、四式监督“四个四”工作思路，全面提升服务水平，全力书写“优化+护航”营商环境商务文章，为推动全市经济社会高质量发展提供了有力支撑。一、“四个融合”密切协作配合，形成优化营商环境合力一是双方思想融合，提高政治站位。市商务局党组与派驻四组加强思想沟通，迅速达成共识，将优化营商环境工作作为紧跟中心、服务大局的关键举措。先后7次开展座谈交流，绘出“施工图”，列明...

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