调研报告：构建“3+5”现代农业产业体系研究

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构建现代农业产业体系，不断拓宽农业内涵和外延，

提升农业产业竞争力，既是“三农”工作的核心内容，也

是统筹城乡发展的重要抓手。我县作为全省典型的丘区农

业大县、人口大县，理应加快转变农业发展方式，着力构

建“3+5”现代农业产业体系，即优质粮油、优质生猪、优

质蔬菜三大主导产业和麦冬、米枣、油橄榄、藤椒、特种

薯类五大特色产业，加快由农业大县向农业强县转变。

一、基础和优势

我县是四川典型的传统农业大县，农业总产值和主要

农副产品总量居四川前列、全国百强，连续五年获得“全

国粮食生产先进（标兵）县”和“全省三农工作先进县”

称号，是中国米枣之乡、中国麦冬之乡。目前正在大力推

进全省现代农业产业基地强县建设，构建“3+5”现代农业

产业体系具有较好的基础和优势。

（一）农业生产能力显著增强。2022 年，实现一产业

增加值 51.36 亿元，增长 3.9%；农民人均纯收入 7179

元，增长 21%。全县粮食、油料、蔬菜总产分别达到 83

万吨、65.5 万吨、45 万吨，出栏生猪 189.4 万头，小家

禽2142 万只，大宗农副产品总量在全省具有明显的优势

地位。

（二）农业产业结构逐步优化。2022 年，全县实现农

林牧副渔业总产值 73.15 亿元，粮油产业一家独大的局面

明显改善，现代畜牧业和经济作物占比产值大幅增加，特

色产业加快发展，林业和农林牧渔服务业比重持续上升。

全县牧业产值达到 30.31 万元，占总产值的 41.4%；经济

作物产值达到 15.7 万元，占农业产值的 42%。

（三）农业内涵外延不断拓展。随着经济社会的发展，

全县农业的内涵和功能不断扩展。除粮食和农副产品生产

加工产业外，近年又开发了以崭山村、永征村、新景村、

五里梁、解放村为代表的休闲观光、乡村旅游等产业，多

功能农业产业体系初显端倪。

（四）产业基地连片推进。坚持集中资源，连片推进

三大主导产业和五大特色产业。现代种植业连片面积达到

70 余万亩（其中经作连片面积 10 万亩），花园、和刘营

蔬菜被命名为全省万亩现代农业示范区。建成 12 个生猪养

殖小区，现代畜牧业规模养殖户（场）达到 5238 个，现

代林产业连片发展面积达到 10 万余亩。

（五）主体“双带”能力显著增强。截止 2022 年底，

全县有 60 户农业产业化龙头企业（省级3户），39 户市

级以上龙头企业实现销售收入 22 亿元；286 个农民专业合

作组织（省级示范 5个），60 个市级以上专合组织实现销

售收入 8.9 亿元。龙头企业和专合组织为农民创收14.8 亿

元，支付农民务工报酬及二次返利 1.1 亿元，带动农户25

万户（次）以上。

（六）综合生产能力明显提升。全县有水利工程9902

处，蓄引提水能力 6.2 亿方，旱涝保收面积 62 万亩。农机

总动力46.6 万千瓦，其中农田排灌机械动力8.75 万千瓦。

机耕、机播、机收面积达到 92 万亩，机械植保面积 35 万

亩。

此外，三快速通道已建成通车，成德南高速、绕城高

速、滇西高速建设全面推进，交通次枢纽正在加快形成，

区位优势更加凸显。

二、问题和挑战

尽管近年来我县由传统农业向现代农业迈出了坚实的

步伐，取得了一定的成绩，但底子薄、基础差、不发达仍

是基本县情。同时，随着农业开放度不断提高，城乡经济

关联度显著增强，各种传统和非传统的挑战和制约因素也

在叠加凸显，给构建“3+5”现代农业体系带来了挑战。

（一）农业资源短缺。全县耕地面积 339 万亩，占土

地面积的 29.8%，人均耕地仅0.81 亩，人地矛盾十分突

出。随着工业化、城镇化的快速发展，耕地面积还有进一

步减少的趋势。受丘区自然条件的制约，水利设施建设还

较滞后，抗御自然灾害能力依然较弱，靠天吃饭的局面还

未得到根本扭转。

（二）发展观念滞后。农业生产经营过程中普遍存在

重成本轻质量、重稳定轻创新、重经验轻科学的现象。市

场营销意识淡薄，营销方式、手段陈旧落后，获取市场信

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调研报告：构建“3+5”现代农业产业体系研究构建现代农业产业体系，不断拓宽农业内涵和外延，提升农业产业竞争力，既是“三农”工作的核心内容，也是统筹城乡发展的重要抓手。我县作为全省典型的丘区农业大县、人口大县，理应加快转变农业发展方式，着力构建“3+5”现代农业产业体系，即优质粮油、优质生猪、优质蔬菜三大主导产业和麦冬、米枣、油橄榄、藤椒、特种薯类五大特色产业，加快由农业大县向农业强县转变。一、基础和优势我县是四川典型的传统农业大县，农业总产值和主要农副产品总量居四川前列、全国百强，连续五年获得“全国粮食生产先进（标兵）县”和“全省三农工作先进县”称号，是中国米枣之乡、中国麦冬之乡。目前正在大力...

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