在乡镇党委书记落实党风廉政建设主体责任集中约谈会上的讲话

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在乡镇党委书记落实党风廉政建设主体责任集中约谈会上的

讲话

同志们：

今天，区委召开乡镇党委书记落实党风廉政建设主体责

任集中约谈会，这是区级层面今年的第二次廉政约谈活动，

也是去年建立廉政约谈制度以来对乡镇党委书记的第二次集

中约谈（去年11月10日对乡镇班子成员进行了集体约谈）。

一季度，我对76名街道社区班子成员和38名水务系统科级干

部、二级单位负责人进行了集中约谈。今天集中约谈乡镇党

委书记并不是很突然，因为十天前就有一个党委书记因违纪

违规、涉嫌违法移送司法机关立案调查，就在我们身边、就

是我们工作团队和工作群体中的一员。在这之前，区委也曾

多次谈话、多次提醒、多次提出整改要求，但他还是欺上瞒

下、不收手不罢手，最终滑向违纪犯罪的深渊。所以有必要

时时约谈、时时提醒，警钟长鸣，防微杜渐。刚才，XX同志

通报了今年以来乡镇党委落实党风廉政建设主体责任的情况

指出了乡村两级五个方面若干个问题，这些问题是实实在在

存在的，也是指向具体人和事的，不是空穴来风，希望大家

回去后结合实际再深入思考。下面，我讲三个方面的意见：

第一，客观评价分析乡镇党委落实主体责任的成效和不

足

自去年7月省市委建立“3783”和“3873”主体责任体

系以来，各乡镇党委强化责任担当，自觉履行职责，积极贯

彻执行，强力推进落实，有效推动了党风廉政建设工作。主

要有三个特点：

一是思想认识逐步深化。各乡镇都能认识到党风廉政建

设工作的重要性，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不

抓是失职、抓不好是渎职”的思想意识，自觉把党风廉政建

设作为应尽职责、主要责任，党委书记积极履行“五个亲

自”要求，班子成员认真落实“一岗双责”职责，较好地发

挥了责任主体作用。

二是任务分解层层细化。区委《实施意见》下发后，各

乡镇都能在第一时间迅速行动，研究制定具体落实方案，并

按照图表式分责的要求，细化分解任务，靠实工作责任，明

确各级领导干部和部门站所的具体任务，层层签订责任书和

承诺书，使每一项任务都有人抓、有人管，形成了一级抓一

级、层层抓落实的良好局面。

三是落实措施不断强化。各乡镇都能积极按照要求开展

廉政培训，有些还建立了廉政大讲堂，通过教育培训筑牢思

想防线。同时，健全制度机制，实行乡财区管，“5＋1”专

项检查，配合省市“双审”，规范权力运行，深化作风建设

廉政风险防控体系进一步健全完善，有力地保障了主体责任

的有效落实。

可以说，各乡镇在落实主体责任方面都做了大量的工作

也取得了明显的成效。但是，从上半年的两次督查和平时反

映出来的问题来看，也还存在一些差距和不足，有些问题在

刚才XX同志的通报里也有，我简单从面上和具体两个层面点

一点，请各乡镇认真对照反思。从面上来讲，主要有三个方

面的问题：

一是压力传导逐级减弱。主要是向班子成员、部门站所

和村组一级延伸不够，这也是前面省委巡视组反馈的问题。

突出表现在班子成员对落实“一岗双责”的积极性、主动性

还不够，村级党组织负责人对落实主体责任的认识还不清，

表面上风风火火，实际上形式主义。

二是工作重点大同小异。虽然各乡镇都制定了落实主体

责任的方案和任务分解表，但是照搬照抄多、对症下药少，

没有对照工作实际深入研究、量身定做，也就是省委巡视组

反馈的“两个责任落实不具体、上下一般粗、操作性不强”

的问题。

三是监督责任落实不够。个别乡镇对纪委“三转”支持

力度不够，还存在纪委书记分管代管其它工作和纪检专干兼

治其它职务的情况。还有一些乡镇纪委书记不敢担责不愿监

督，对问题不提醒、不制止、查处不积极，导致纪委监督作

用没有得到有效发挥，今年只有一个乡镇有自办案件。

从具体问题来讲，主要有六个方面的问题：

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摘要：

在乡镇党委书记落实党风廉政建设主体责任集中约谈会上的讲话同志们：今天，区委召开乡镇党委书记落实党风廉政建设主体责任集中约谈会，这是区级层面今年的第二次廉政约谈活动，也是去年建立廉政约谈制度以来对乡镇党委书记的第二次集中约谈（去年11月10日对乡镇班子成员进行了集体约谈）。一季度，我对76名街道社区班子成员和38名水务系统科级干部、二级单位负责人进行了集中约谈。今天集中约谈乡镇党委书记并不是很突然，因为十天前就有一个党委书记因违纪违规、涉嫌违法移送司法机关立案调查，就在我们身边、就是我们工作团队和工作群体中的一员。在这之前，区委也曾多次谈话、多次提醒、多次提出整改要求，但他还是欺上瞒下、不收手不...

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