关于巩固秦岭生态环境保护成果的调研报告

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关于巩固秦岭生态环境保护成果的调研报告

习近平总书记指出，秦岭和合南北、泽被天下，是我

国中央水塔，是中华民族的祖脉和中华文化的重要象征。

保护好秦岭生态环境，对确保中华文明长盛不衰、实现

“两个百年”奋斗目标、实现可持续发展具有十分重大而

深远的影响。以对党、对历史、对人民高度负责的精神，

以功成不必在我的胸怀，把秦岭生态环境保护和修复工作

摆上重要位置，履行好职责，当好秦岭生态卫士。秦岭生

态保护是功在当代、利在千秋的伟业，绝非一日之功、一

役之劳，需要接续奋斗、持续发力。近期，镇安县委成立

专题调研组，围绕如何巩固秦岭生态保护成果这一主题开

展调研，分析形势，查摆问题，明晰思路，撰写专题调研

报告，共同探讨促进秦岭保护、还秦岭以宁静和谐美丽的

新路径新举措。

一、基本情况

镇安县辖 14 个镇、1个街道，139 个村、17 个社区，

总面积 3487 平方公里，总人口 29.57 万人。镇安县全域

处秦岭腹地，是国家重点生态功能区、秦巴生物多样性功

能区，也是南水北调中线工程重要水源涵养区。地势西北

高，东南低，东西长 175.5 公里，南北宽 72.5 公里，全境

位于秦岭生态环境保护规划区内。镇安地形地貌复杂多样

有旬月支脉、旬乾支脉等秦岭支脉，属亚热带半湿润气候

区，年平均气温 13.7℃，年平均降水量 772.6 毫米。境内

自然资源丰富，有大小河流 5300 多条，其中流域面积在

10 平方公里以上的河流 87 条，1000 平方公里以上的旬河、

乾佑河贯穿全境，水力资源蕴藏量32.6 万千瓦，可开发利

用12 万千瓦。已探明具有开采价值的金属矿14 种、非金

属矿19 种，其中钨矿石储量497 万吨，是西北五省最大

的钨矿床。全县森林覆盖率 68.5%，现存种子植物1300

多种、野生中药材 480 多种、野生动物300 多种，有国家

级和省级保护的珍稀野生动物有羚牛、苏门羚等27 种，红

豆杉和银杏列为国家 I级保护植物，拥有陕西鹰嘴石省级自

然保护区和陕西木王国家森林公园保护区。经测算，在商

洛市生态系统储存的有机碳总价值中，镇安县的储碳量价

值达到 126.42 亿元，占全市总量的 18.35%，秦岭生态保

护资源潜力巨大、前景广阔。

二、取得的保护成果

近年来，镇安县认真贯彻落实习近平生态文明思想和

总书记三次来陕考察重要讲话重要指示，牢记“国之大

者”，始终把秦岭生态环境保护作为重大政治任务，自觉

践行绿水青山就是金山银山的理念，着力在管长远、治根

本上狠下功夫，聚焦“规划引领、高位推动、督查巡查、

制度保障、绿色发展、宣传教育”六大重点，秦岭生态环

境保护和修复取得了明显成效，以保护秦岭生态环境的的

具体行动和实际成效，坚决拥护“两个确立”、坚决做到

“两个维护”、坚决当好秦岭生态卫士。

一是汲取深刻教训，形成了大保护的思想共识。坚持

把学习贯彻习近平总书记生态文明思想作为首要政治任务

认真传达学习贯彻落实习近平总书记三次来陕考察重要讲

话重要指示，深刻汲取秦岭北麓违建别墅问题教训，持续

增强全县各级党员干部保护秦岭生态环境的政治自觉、思

想自觉和行动自觉。2019 年以来，镇安县召开秦岭生态环

境保护委员会、县委常委会、政府常务会、工作推进会、

现场会等各类研究秦岭生态环境保护的会议 63 次，组织联

合检查30 次，先后制定出台了《镇安县落实<陕西省秦岭

生态环境保护条例>重点任务分工方案》《镇安县秦岭生态

环境保护责任清单》，编制了《镇安县国民经济和社会发

展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》《镇安县

秦岭生态环境保护实施方案》，明晰了“夯实基础、依法

保护、综合整治、提质增效、绿色发展”的总体思路，构

建了合力抓保护、全员抓保护的工作格局，推动习近平总

书记关于秦岭生态保护重要讲话重要指示精神要求在镇安

落地生根、开花结果。

##paidbegin##二是坚持各方联动，构建了全民抓的责

任体系。坚持“党政同责、一岗双责”，持续加强秦岭生

态环境保护的领导力量和工作力量。成立了镇安县秦岭生

态环境保护委员会，由县委书记任第一主任，县长任主任

相关县级领导为副主任，加强对秦岭生态保护工作的组织

领导；在秦岭生态保护中心的基础上，成立了正科级建制

的镇安县秦岭保护局，履行日常监管保护责任。建立了秦

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关于巩固秦岭生态环境保护成果的调研报告习近平总书记指出，秦岭和合南北、泽被天下，是我国中央水塔，是中华民族的祖脉和中华文化的重要象征。保护好秦岭生态环境，对确保中华文明长盛不衰、实现“两个百年”奋斗目标、实现可持续发展具有十分重大而深远的影响。以对党、对历史、对人民高度负责的精神，以功成不必在我的胸怀，把秦岭生态环境保护和修复工作摆上重要位置，履行好职责，当好秦岭生态卫士。秦岭生态保护是功在当代、利在千秋的伟业，绝非一日之功、一役之劳，需要接续奋斗、持续发力。近期，镇安县委成立专题调研组，围绕如何巩固秦岭生态保护成果这一主题开展调研，分析形势，查摆问题，明晰思路，撰写专题调研报告，共同探讨促进...

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