在全市基层党建提质增效行动部署推进会上的发言

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尊敬的各位领导，同志们：

党的二十大报告指出，“坚持大抓基层的鲜明导向”

“推进以党建引领基层治理”“把基层党组织建设成为有

效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。近年来，我区聚焦增

强党组织政治功能和组织功能，扎实推进“红耀湖湾”基

层党建提质增效行动，不断探索实施新时代党建引领基层

治理新模式、新路径，为全面推进中国式现代化新实践提

供坚强组织保证。根据会议安排，现将有关工作进展情况

汇报如下：

坚持党建领航，织密“多元共治”基层网络。“根深

则本固，基美则上宁”。我区坚持共建共治共享，着力推

动政府治理与社会调节、居民自治良性互动、优势互补。

强化责任落实。发挥区委牵头抓总作用，去年以来区委常

委会专题研究党建引领基层治理 16 次，制定实施 9个类别

党组织书记个性化党建责任清单，建立健全挂钩联系、分

片包干等制度，完善基层党建工作经费保障机制，推行基

层党建双月例会制度，压实上下贯通、层层负责的党建责

任链条。严格落实市委《关于推动基层治理体系和治理能

力现代化建设走在前列的实施意见》，出台《区“红耀湖

湾”基层党建提质增效行动计划》，以 5大工程、18 个方

面的举措深化党建引领优势。完善组织体系。自上而下建

立党建引领下的扁平化指挥调度机制，推动党建网、综治

网、安全网等“多网融合”，形成“一盘棋统筹、一体化

指挥、一张网统管”的基层治理新格局。建强“街道‘大

工委’—社区‘大党委’—网格‘大支部’—楼栋党小

组”四级组织，充分发挥镇（街道）、村（社区）党组织

基层治理“主心骨”作用，把 471 个小区党支部、572 个

微网格党小组、262 个党员中心户作为党群联系的“连心

桥”，切实打通服务基层“最后一公里”。凝聚多元合力

广泛建立“社区+驻区单位+社会组织+物业公司”四方联

盟—“共治社·幸福里”，健全社区党组织领导下的居民委

员会、业主委员会、物业公司三方联动机制和党建带群建

赋能基层治理机制，试点小区党建工作，构建一核引领、

多元共治的基层治理体系。以积分管理为重要抓手，引导

1300 余名新业态新就业群体融入网格治理，解决问题232

个，化解矛盾纠纷 320 件。

注重实干担当，育强“素能双优”善治队伍。“贤良

之士众，则国家之治厚”。我区聚焦基层治理所需，持续

强化支撑保障，实施“红湾尖兵”工程，锻造堪当重任基

层铁军。头雁领飞强示范。每年举办村（社区）党组织书

记培训班，常态化开设头雁领航书记论坛、90 后书记“思

享会”等平台，定期组织赴先进地区考察调研，推动知识

更新、视野开阔、能力提升。实施“雏雁振翅”培养计划

开展月度汇报、季度座谈、年底展评，领办30 件民生实事，

申报28 篇调研课题，参与35 个重大项目，在“严管厚

爱”中磨砻淬砺促成长。建立村（社区）发展实绩监测机

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摘要：

在全市基层党建提质增效行动部署推进会上的发言尊敬的各位领导，同志们：党的二十大报告指出，“坚持大抓基层的鲜明导向”“推进以党建引领基层治理”“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。近年来，我区聚焦增强党组织政治功能和组织功能，扎实推进“红耀湖湾”基层党建提质增效行动，不断探索实施新时代党建引领基层治理新模式、新路径，为全面推进中国式现代化新实践提供坚强组织保证。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：坚持党建领航，织密“多元共治”基层网络。“根深则本固，基美则上宁”。我区坚持共建共治共享，着力推动政府治理与社会调节、居民自治良性互动、优势互补。强化责任落实。发挥区委牵头抓总...

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