2023年全市财政工作会议上的讲话

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在2023 年全市财政工作会议上的讲话

同志们：

刚才，我们传达学习了全国、全省财政工作会议精神，

通报表彰了先进个人，同志总结了 2022 年财政工作，部署

了今年任务，希望大家抓好贯彻落实。下面，我再讲两个

方面意见。

##paidbegin##一、2022 年财政工作在奋进“”新征程

中交出了高分报表【更多公文素材，微信：dadawk01】

2022 年是党的二十大召开之年，也是极不寻常、殊为

不易的一年。全市各级财政部门认真落实市委、市政府决

策部署，狠抓增收节支，全力做好稳增长、防风险、保稳

定、惠民生等各项工作，全市财政工作实现了持续健康发

展。概括起来有 4个特点：一是收入质量领跑全省。受疫情

多点散发反复交织和宏观经济持续下行的持续影响，我市

组织财政收入依然面临很多困难，面对复杂形势，各级财

政部门紧紧围绕中央和省委省政府、市委市政府稳住经济

大盘的决策部署，顶住压力，沉稳应对，克服挑战，不断

加强形势研判和收入调度，超额完成调整预算目标，全市

一般公共预算收入增幅列全省设区市第，税收占一般公共

预算收入比重连续年居全省设区市第位。成绩来之不易，

可喜可贺二是理财能力显著提升。一方面，持续加大减税

降费支持力度，积极稳妥化解政府性债务，发行的专项债

券集中用于等，起到了拉动投资和改善民生的双重效益。

另一方面，坚持量入为出的原则，依法聚财，科学理财，

有效克服了可用财力不足和刚性支出陡增的双重压力，把

有限财力集中向疫情防控、“六稳”“六保”、抗旱救灾

和重点发展领域倾斜，较好地实现了保民生、促稳定、谋

发展的目标。三是监管水平取得新高。预算管理一体化规

范系统建设、财政票据和非税收入收缴电子化管理、规范

工资津贴补贴、政府投资项目平行审核、政府采购电子卖

场建设等改革深入推进，有序组织地方财经秩序专项整治

加强预决算公开、减税降费政策落实、会计信息质量、

“三公”经费等监管，预算绩效管理向纵深推进并覆盖

“四本预算”，财政资金配置、使用和监管效益得到有效

提高。四是战斗姿态充分彰显。在世纪疫情和超历史旱情

前，各级财政部门坚决响应号召，始终奋战在抗疫抗旱救

灾和经济社会发展的职责岗位上。既积极投身抗疫抗旱经

费保障、防控值守等工作，全力支持打赢抗疫抗旱保卫战

又充分发挥财政职能作用，迎难而上、担当作为，以勤勉

踏实的工作推动经济恢复和社会大局稳定，奋斗姿态可歌

可泣，值得赞颂。在此，我代表市委、市政府，向在座各

位并通过你们向所有工作在全市财政战线上的同志们表示

诚挚的慰问，并致以衷心的感谢

虽然近年来财政工作稳中有进，但我们还需清醒认识，

当前我市面临着发展不足、发展不优、发展不平衡的状况

还没有根本性改变，财政盘子总量不大、收支矛盾突出、

部分支出不够精准有效、绩效评价主体责任落实不够等矛

盾问题依然存在，需要我们积极应对。主要体现在：一是

收入形势严峻，质量改善任重道远。一方面，我市传统的

资源型财源增长乏力，受产业转型困难和新兴产业发展缓

慢影响，收入结构不合理，实体产业仍然绝对依靠传统钢

铁产业和新钢公司；虽然光伏和新能源两大支柱产业有所

回暖，但其他大部分行业下行压力很大，财政收入增长存

在较大不确定性。2022 年全市户重点企业入库税收亿元，

同比减收亿元，下降％。另一方面，总部经济占据半壁江

山，但财税贡献率不大，扣除总部经济因素后，2020－

2022 年全市实际总收入中税收占比分别仅为％、％和％；

加上国家将持续实施减税降费政策，政策性减收因素还将

持续存在。二是支出刚性攀升，收支矛盾更加尖锐。支出

结构固化、能增不能减的问题仍然突出，民生政策提标扩

面资金需求不断增加，各种改革性成本支出有增无减，加

上偿债高峰期到来，收支矛盾将更加突出；在地方收入以

及中央财政转移支付增长双双放缓、盘活存量资金空间不

断缩小的大背景下，我市财政中长期收支平衡压力很大。

2022 年市本级财力缺口超亿元，预计2023 年缺口将超过亿

元。三是风险隐患增多，防控难度更加凸显。首先是政府

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在2023年全市财政工作会议上的讲话同志们：刚才，我们传达学习了全国、全省财政工作会议精神，通报表彰了先进个人，同志总结了2022年财政工作，部署了今年任务，希望大家抓好贯彻落实。下面，我再讲两个方面意见。##paidbegin##一、2022年财政工作在奋进“”新征程中交出了高分报表【更多公文素材，微信：dadawk01】2022年是党的二十大召开之年，也是极不寻常、殊为不易的一年。全市各级财政部门认真落实市委、市政府决策部署，狠抓增收节支，全力做好稳增长、防风险、保稳定、惠民生等各项工作，全市财政工作实现了持续健康发展。概括起来有4个特点：一是收入质量领跑全省。受疫情多点散发反复交织和宏...

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