邻里中心工作交流发言：聚焦“三合”模式，为基层治理赋能增效

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近年来，张家庄镇坚持以文明城市创建为统领，着眼深

入推进公共服务进社区，结合实际，在新源嘉苑大胆探索

推动组织融合、资源整合、人心聚合，在问政于民、问需

于民、问计于民中高标准建设邻里中心，把邻里中心打造

成创新基层治理、有效服务群众的有效载体，以便利优质

的公共服务促进了基层治理效能提升。

一、注重顶层设计，推动组织融合。作为征迁建设中新

城区，临安区张家庄镇安置小区最鲜明的特点是一个小区

安置多个社区，造成一个小区存在多个社区管理组织、行

政空间占用面积大、小区管理标准不统一，居民参与治理

的积极性不高等问题。张家庄镇从顶层设计入手，创新小

区管理体制，成立小区党总支，打破原有社区的行政界限

建立“小区党总支+社区党支部+网格员+楼栋长”的组织架

构。小区党总支统筹小区建设和管理，有效解决了一个小

区多个社区“自建自管难统筹”的矛盾，为打造邻里中心

实现社区共建、服务共创、资源共享提供了组织保障。

二、着眼服务群众，推动资源整合。在到苏州、上海等

先进地区学习基础上，全方位整合资源建好邻里中心。整

合民意资源设置服务内容。坚持问需于民，开展“线上+线

下”问卷调查，汇集民情民意 4576 条，切实将群众的“土

方子”变成社区提升改造的“金点子”，做到“居民需要

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摘要：

近年来，张家庄镇坚持以文明城市创建为统领，着眼深入推进公共服务进社区，结合实际，在新源嘉苑大胆探索推动组织融合、资源整合、人心聚合，在问政于民、问需于民、问计于民中高标准建设邻里中心，把邻里中心打造成创新基层治理、有效服务群众的有效载体，以便利优质的公共服务促进了基层治理效能提升。一、注重顶层设计，推动组织融合。作为征迁建设中新城区，临安区张家庄镇安置小区最鲜明的特点是一个小区安置多个社区，造成一个小区存在多个社区管理组织、行政空间占用面积大、小区管理标准不统一，居民参与治理的积极性不高等问题。张家庄镇从顶层设计入手，创新小区管理体制，成立小区党总支，打破原有社区的行政界限建立“小区党总支+社...

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