市县乡政府工作报告专辑（二）

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政府工作报告

（2018 年1月16 日在上城区第十五届人民代表大会第二次

会议上）

各位代表：

现在，我代表上城区人民政府向大会报告工作，请予审议，并

请区政协各位委员和其他列席人员提出意见。

2017 年工作回顾

2017 年是新一届区政府开局之年，也是实施“十三五”规划、

推进供给侧结构性改革的深化之年。在习近平新时代中国特色社会

主义思想指引下，在市委、市政府和区委的坚强领导下，区政府紧

紧依靠全区人民，围绕争做“四个标杆区”、打造一流的国际化现

代化城区目标，深入践行新发展理念，全面做好稳增长、调结构、

促改革、惠民生、保稳定各项工作，较好地完成了区十五届人大一

次会议确定的年度目标任务。

全年预计实现地区生产总值 1010 亿元，同比增长 6%，其中服

务业增加值 610 亿元；固定资产投资 120 亿元，同比增长 10%；社

会消费品零售总额 396.6 亿元，同比增长 10.8%。完成财政总收入

144.6 亿元，同比增长 12.6%，其中一般公共预算收入 73.2 亿元，

同口径增长 9.9%；新增城镇就业 22540 人。一年来，我区获得全

国实施妇女儿童发展纲要先进集体、全国首批中小学校责任督学挂

牌督导创新县（区）、全国创建无邪教示范区以及浙江省“平安金

鼎”、“大禹鼎”等国家和省市级荣誉 58 项。

过去一年，我们重点抓了以下五方面工作：

一、聚焦创新转型，进一步增强发展动能

主导产业加速领跑。金融服务、文化创意、信息技术、商贸旅

游、健康服务五大主导产业实现一般公共预算收入 46.6 亿元，占

全区一般公共预算收入 66.6%，同比提高 10.2 个百分点，引领优势

进一步凸显。金融服务业高速发展，玉皇山南基金小镇累计入驻机

构超过2300 家，总资产管理规模突破 10000 亿元，实现税收21.6

亿元，圆满实现“三个翻一番”，被命名为首批省级特色小镇。文

创产业喜报频传，电视剧《鸡毛飞上天》荣获全国“五个一工程

奖”，大型纪录片《古韵上城》央视播出，7个项目入选省市级文

化精品工程，全区文创产业预计实现主营收入 388.5 亿元，同比增

长34.4%。信息技术产业提质增效，成功举办中国（杭州）移动互

联网大会暨中国首席技术官大会，实现“企业上云”超过1500 家，

入选省首批上云标杆企业2家，全区预计完成规上信息经济增加值

44.7 亿元，同比增长 19.4%。商贸旅游业全域拓展，南宋皇城小镇

成功入选第三批省级特色小镇创建名单，湖滨银泰三期正式开业，

钱塘江游轮夜游项目成功落地，馒头山游客咨询服务中心建成运行，

三大特色街区接待游客3300 万人次，全区旅游总收入同比增长

6.8%。健康服务业融合发展，区智慧健康产业展示中心建成亮相，

彩虹鱼等2家企业入选全省“四个一批”重点企业清单，全区集聚

健康服务企业850 余家，规上健康产业实现营业收入 99.8 亿元，

同比增长 23%。

改革创新纵深推进。深化国企国资改革，健全国资监管体系，

完善国有企业负责人薪酬制度。继续推进玉皇山南基金小镇管理机

制改革，构建“管委会+建设、运营两家国有企业”模式。积极探

索南宋皇城小镇体制机制改革路径，着手编制小镇总体规划。制定

实施新一轮楼宇改造提升扶持政策，推进凤凰中心、中豪望江国际

等重点楼宇改造提升。深化“双创”战略，顺利通过国家可持续发

展实验区中期验收。强化产学研合作，与机械工业经济管理研究院、

浙江理工大学签订合作协议，智能交通等3个项目实现成果转化。

新增国家级高新技术企业14 家、省级科技型企业42 家，荣获省市

科技进步奖9个。新增国家级众创空间 3个，省市级 4个。全区专

利申请量1908 件，同比增长 15.6%，其中发明专利授权 201 件。出

台为企服务新政策，完善考核办法，深入开展企业大走访活动，累

计走访企业3000 余家，帮助解决问题 500 余个。推动企业上市发

展，诚邦园林、威星智能分别登陆上交所主板、深交所中小板，交

联电力等3家企业成功挂牌新三板。

招强引优成效显著。完善招商工作机制，规范招商工作流程，

打造专业化招商队伍，大力推进精准招商。针对重点领域和重点企

业，组织开展赴北京、上海、深圳、广州等地“敲门招商”。全年

引进市外资金 500 万元以上项目 211 个，实际到位资金 112.96 亿元，

完成总投资 10 亿元以上产业类项目 2个。引进“浙商回归”项目

133 个，到位资金 57.79 亿元；引进外商投资企业37 家，实际到位

外资2.18 亿美元。积极推进土地招商，出让地块5宗计58.95 亩。

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摘要：

政府工作报告（2018年1月16日在上城区第十五届人民代表大会第二次会议上）各位代表：现在，我代表上城区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协各位委员和其他列席人员提出意见。2017年工作回顾2017年是新一届区政府开局之年，也是实施“十三五”规划、推进供给侧结构性改革的深化之年。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在市委、市政府和区委的坚强领导下，区政府紧紧依靠全区人民，围绕争做“四个标杆区”、打造一流的国际化现代化城区目标，深入践行新发展理念，全面做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定各项工作，较好地完成了区十五届人大一次会议确定的年度目标任务。全年预计实现地区生产总值10...

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