政协关于加快全市民营经济发展的调研报告

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政协关于加快全市民营经济发展的调研报告

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〔摘要〕在外来投资企业优惠政策红利逐渐削减的形势下，

欠发达地区依靠外来投资发展经济难度越来越大，在经济

发展的新常态下，大力发展民营经济应成为 XX 振兴发展、

打造"广东绿谷"的重要战略。

本调研报告在广泛调查研究的基础上，深入分析民营企业

在发展过程中政策环境、服务环境以及自身存在的薄弱环

节，提出加快我市民营经济发展的建议。面对当前严峻形

势，当务之急是要通过建立"互保池"、设立"过桥资金"、落

实"借新还旧"、拓宽融资渠道、减轻企业负担等措施，帮助

民营企业解决生产经营资金困难问题；从长远发展来看，

则要通过加强民营经济发展产业规划、完善优惠政策措施、

创新服务机制、重视民营项目引进、增强民企规范经营意

识等，不断优化民营经济发展环境，推动我市民营经济的

大发展。

为全面了解近年来我市民营经济发展情况，改善我市民营

经济发展环境，促进新常态下我市民营经济加快发展，今

年5-7 月份，市政协常委会组织 6个调研组对我市民营经

济发展情况进行了专题调研。调研组通过实地走访市直单

位、金融机构，深入县区和民营企业，召开座谈会、协商

会，网络征集意见等方式，掌握第一手材料，并邀请专家

教授参与调研会诊，分析研究我市民营经济发展中存在的

主要问题和困难，提出了加快我市民营经济发展的意见和

建议。现将调研情况报告如下：

一、我市民营经济发展的基本情况

近年来，市委市政府认真贯彻落实国家和省一系列有关扶

持民营经济发展的政策，通过制订和实施一系列具有 XX 特

色的扶持、支持民营企业发展的措施，实施"三个 50 工

程"、"三个 100 工程"、"双百亿工程"等工作，促进民营经

济稳步前进，使民营经济在推动发展、增加税收、促进就

业、调整结构、激励创业等方面发挥了重要作用，为我市

经济快速发展打下了坚实基础。

（一）总体规模不断扩大，成为推动经济发展的重要力量。

近年来，XX 民营投资环境进一步优化，极大地激发了民间

投资的热情。2014 年（本文来自大秘书网

www.damishu.cn），全市民营经济完成固定资产投资

301 亿元，同比增长 35.9%，占全市固定资产投资额的

67%；全市民营经济增加值443.9 亿元，比上年增长

12.3%，占全市 GDP 的比重达到58.5%。2014 年（本文

来自大秘书网www.damishu.cn）末全市民营经济单位

10.41 万个，比2009 年末增加 4.18 万个，5年增长

67.1%。其中私营企业 1.4 万个、个体工商户8.62 万个，

比2009 年末分别增长 144.1%和54.8%。从注册资本金

来看，2010-2014 年（本文来自大秘书网

www.damishu.cn）间，私营企业年末注册资本金分别为

131.7 亿元、192.0 亿元、238.9 亿元、276.2 亿元和

472.9 亿元，私营企业规模不断扩大。规模以上民营工业

企业达到336 家，占全市规模以上工业企业总数的

66.4%。我市民营经济单位不断增多，其经济规模已接近

全市 GDP 总量的60%，成为推动全市经济发展的重要力

量。

（二）运行质量稳步提升，成为促进财政增长的重要来源。

在总量不断壮大的同时，全市民营经济运行质量稳步提升，

对经济增长的贡献越来越大，尤其是对实体经济的拉动作

用明显。2014 年（本文来自大秘书网

www.damishu.cn）全市规模以上民营企业工业增加值

243.85 亿元，增长 22.9%，对规上工业增长的贡献率达

76.6%，拉动规上工业增长 13.8 个百分点。2010-2014

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政协关于加快全市民营经济发展的调研报告〔摘要〕在外来投资企业优惠政策红利逐渐削减的形势下，欠发达地区依靠外来投资发展经济难度越来越大，在经济发展的新常态下，大力发展民营经济应成为XX振兴发展、打造"广东绿谷"的重要战略。本调研报告在广泛调查研究的基础上，深入分析民营企业在发展过程中政策环境、服务环境以及自身存在的薄弱环节，提出加快我市民营经济发展的建议。面对当前严峻形势，当务之急是要通过建立"互保池"、设立"过桥资金"、落实"借新还旧"、拓宽融资渠道、减轻企业负担等措施，帮助民营企业解决生产经营资金困难问题；从长远发展来看，则要通过加强民营经济发展产业规划、完善优惠政策措施、创新服务机制、重...

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