关于促进我市保健食品产业健康发展的调查报告

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监管与服务并重规范与保护同行

——关于促进我市保健食品产业健康发展的调查报告

《“健康中国 2030”规划纲要》提出将健康产业发展成

国民经济支柱性产业的目标，衍生出巨大的健康产业消费

市场。保健食品产业是健康产业的重要组成部分，越来越

受到消费者的青睐。保健食品是我国食品产业重要的组成

部分，蕴含着我国传统中医药养生保健的文化内涵，具有

较强的民族特色和很大的社会需求。据不完全统计，目前

我国已审批保健食品*余种，其中国产*余种，进口*余种，

保健食品生产企业约*家，从业人员*多万，年产值超过*亿

元。在我国社会逐渐老龄化，养生保健行业持续高热，保

健食品需求及产值快速增长的背景下，保健食品非法添加

假冒伪劣、虚假宣传等违法违规问题较为突出。为了全面

了解全市保健食品生产企业的状况和问题，我和特食处、

综合处的同志走访东台神农保健食品有限公司等多家企业

对我市保健食品行业发展进行了调研思考。

一、我市保健食品生产企业基本状况

(一)总体生产规模方面。经调研统计，当前我市现有保

健食品注册备案生产企业共*家， *年的生产总值约*万元，

年纳税*万元，用工人数达*人，其中江苏道诚生物科技有

限公司、盐城技源药业有限公司、江苏省庆缘康生物科技

有限公司年产值*万以上。从企业数量和产值规模上来看，

处于省内中下游水平，与苏州、无锡等发达地区的保健品

生产企业相比有一定的差距。在保健品市场不断繁荣发展

的背景下，我市保健品生产企业的发展还有更广阔的提升

空间。

（二）保健产品生产方面。我市保健食品生产企业的主

要产品包括：参芪景茶胶囊、润汝熹胶囊、鹿血酒、银杏

叶提取物、复配破壁灵芝孢子粉胶囊、森森粉、天然维生

素E软胶囊等传统保健品。所谓“无拳头不品牌，无拳头

难营销”，虽然保健食品的细分领域众多，但我市保健食

品企业多选择在维生素、矿物质补充等传统赛道上竞争，

缺乏过硬的拳头产品，产品品种比较单一，系列产品、组

合产品不多，产品同质化问题严重，缺乏一定的核心竞争

力。也侧面暴露出，本土保健品生产企业自身研发新产品

能力不足，新品开发不快，产学研结合不够紧密等问题。

（三）市场营销渠道方面。由于保健品行业的整体历史

较短，企业竞争的核心在于营销渠道，消费者对行业的了

解有限、品牌认同度和忠诚度普遍不高，因此营销渠道在

行业中的作用被凸显出来。当下我国的保健品营销主要集

中在直销、药店和电商这三大主要渠道。直销是该行业的

第一大渠道，但所受监管较严格。药店作为传统销售渠道

增速较慢，且以中老年消费者为主。近年来，我国电商渠

道发展较快，保健食品单价高但质量轻、运输成本较低，

线上销售优势明显。就我市而言，仅庆缘康生物科技有限

公司和江苏滋补堂药业有限公司在开拓发展电商渠道。

（四）自主知识产权方面。我市保健品生产行业拥有自

主知识产权的产品不多，仅拥有商标数*件，发明专利权*

项，更是缺乏知名度比较高的商标权，为其他企业代加工

或者贴牌加工的情况比较突出。在走访调研期间，我们发

现，由江苏技源药业有限公司生产的银杏叶提取物，依托

自有的一项发明专利和*亩种植基地，在*年期间产值达到*

万元，在我市保健食品生产企业中脱颖而出。而以我国保

健品龙头无限极（中国）有限公司为例，其自身拥有的有

权专利、自主科研技术及核心自主知识产权就达*多项，能

够为企业发展持续性注入动力。这也为我市保健品企业的

发展提供了参考。

（五）企业整体管理方面。我市保健品行业中家族式企

业情况比较普通，没能完全建立起现代企业管理制度。企

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摘要：

监管与服务并重规范与保护同行——关于促进我市保健食品产业健康发展的调查报告《“健康中国2030”规划纲要》提出将健康产业发展成国民经济支柱性产业的目标，衍生出巨大的健康产业消费市场。保健食品产业是健康产业的重要组成部分，越来越受到消费者的青睐。保健食品是我国食品产业重要的组成部分，蕴含着我国传统中医药养生保健的文化内涵，具有较强的民族特色和很大的社会需求。据不完全统计，目前我国已审批保健食品*余种，其中国产*余种，进口*余种，保健食品生产企业约*家，从业人员*多万，年产值超过*亿元。在我国社会逐渐老龄化，养生保健行业持续高热，保健食品需求及产值快速增长的背景下，保健食品非法添加假冒伪劣、虚假宣...

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