讲稿：扎实做好“十五五”时期经济社会发展工作 开创中国式现代化新局面

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讲稿：扎实做好“十五五”时期经济社会发展
工作开创中国式现代化新局面
同志们：
党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民
经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为未来五年我国
经济社会发展绘制了宏伟蓝图、提供了根本遵循。“十五五”
时期（2026-2030 年）是基本实现社会主义现代化夯实基础、
全面发力的关键时期，在中国式现代化建设进程中具有承前启
后的重要地位。当前，我们正处在世界百年未有之大变局加速
演进、国内改革发展稳定任务艰巨繁重的历史节点，能否扎实
做好“十五五”时期各项工作，直接关系到 2035 年基本实现
社会主义现代化目标的如期实现，关系到中华民族伟大复兴中
国梦的历史进程。今天，我们围绕这一重大主题开展学习，就
是要深刻领会党中央战略意图，统一思想认识、凝聚奋进力量，
以实干担当推动“十五五”规划落地见效，奋力开创中国式现
代化新局面。
一、要深刻把握“十五五”时期的历史方位与时代使命
认清历史方位才能找准前进方向，把握时代使命才能扛起
责任担当。“十五五”时期不是简单的时间延续，而是在特定
历史条件下肩负特殊使命的关键发展阶段，我们必须从历史、
全局、战略的高度深刻理解其重大意义。
（一）“十五五”是中国式现代化进程中承前启后的关键
五年。
实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的
历史过程。新中国成立以来，我们党接续制定实施十四个五年
规划（计划），一步步推动现代化建设事业不断前进。党的十
八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各
族人民，完成全面建成小康社会历史任务，成功推进和拓展了
中国式现代化，为后续发展奠定了坚实基础。党的十九大、二
十大明确的“两步走”战略安排中，到 2035 年基本实现社会
主义现代化，需要通过“十四五”“十五五”“十六五”三个
五年规划的接续奋斗来完成。其中，“十五五”既是对“十四
五”时期发展成果的巩固拓展，也是为“十六五”时期冲刺攻
坚积蓄力量的关键阶段，其发展质量直接决定着2035 年目标
能否取得决定性进展。
从发展阶段特征来看，“十五五”时期的核心任务是“夯
实基础、全面发力”。“夯实基础”就是要巩固拓展既有优势，
着力破除发展瓶颈、补强短板弱项，让发展根基更稳、韧性更
强；“全面发力”就是要围绕“五位一体”总体布局和“四个
全面”战略布局，在经济、政治、文化、社会、生态文明等各
领域协同推进，实现系统性突破、整体性提升。这五年的发展
成效，将直接关系到中国式现代化能否从“全面推进”迈向
“重点突破”，从“量的积累”转向“质的飞跃”，必须以高
度的历史自觉抓好各项工作。
（二）“十五五”是应对世界百年变局的战略机遇期
当今世界动荡变革加剧，单边主义、保护主义抬头，全球
政治经济格局正在经历大调整、大分化、大重组，不确定难预
料因素增多。但同时也要看到，世界多极化、经济全球化大势
不可逆转，新一轮科技革命和产业变革加速突破，绿色低碳转
型成为全球共识，数字技术与实体经济深度融合，这些都为我
国发展提供了新的战略机遇。“十五五”时期，我国发展面临
的战略机遇和风险挑战并存，危和机同生并存、相互转化的特
征更加明显。
面对复杂多变的国际环境，“十五五”时期的发展必须坚
持统筹国内国际两个大局。一方面，要积极识变应变求变，在
激烈国际竞争中赢得战略主动，扩大高水平对外开放，高质量
共建“一带一路”，提升我国在全球产业分工中的竞争力和话
语权；另一方面，要牢牢把握“办好自己的事”这一根本，以
高质量发展的确定性应对外部环境的不确定性，做强国内大循
环，促进国内国际双循环相互促进，在培育新动能、优化经济
结构中形成引领未来的发展新优势。只有准确把握世界百年变
局的大逻辑，辩证处理好危与机、内与外的关系，才能在风云
变幻的国际形势中站稳脚跟、开辟新局。
（三）“十五五”是满足人民美好生活向往的关键攻坚期
摘要：

讲稿：扎实做好“十五五”时期经济社会发展工作开创中国式现代化新局面同志们：党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为未来五年我国经济社会发展绘制了宏伟蓝图、提供了根本遵循。“十五五”时期（2026-2030年）是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在中国式现代化建设进程中具有承前启后的重要地位。当前，我们正处在世界百年未有之大变局加速演进、国内改革发展稳定任务艰巨繁重的历史节点，能否扎实做好“十五五”时期各项工作，直接关系到2035年基本实现社会主义现代化目标的如期实现，关系到中华民族伟大复兴中国梦的历史进程。今天，我们围绕这一...

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