在全县县域经济强县工程部署工作会议上的讲话

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聚焦产业聚力项目谱写县域经济高质量发展新篇章

2022 年是深入实施“十四五”规划攻坚之年，是实施

“一城两带多点”区域布局的首战之年。今年的政府工作将紧

扣县委“夯基立柱、赶超进位、融圈入核”主基调，坚持工业

化、区域化、城镇化“三化”协调发展，开展专业招商、有效

投资、企业培育、开放协作、城镇提质、要素聚集“六大行

动”，一体化、系统化、高质化推进三产融合，努力做大做强

县域经济，推动发展竞进、提速提效，不断打牢向好向上的发

展基础。

一、知形明势，谋定路线图，找准主赛道

省委、省政府召开深入实施区域发展布局暨县域经济发展

大会，推进构建“强核、壮圈、带群、兴县”的发展格局；县

第十五次党代会提出建设产业高地、魅力门户、重要链接、温

馨家园“四大战略”。具体到政府工作中，就是围绕“四大战

略”，谋定“三化”路径，以工业化推动建设产业高地，以区

域化推动建设重要链接，以城镇化推动打造魅力门户、温馨家

园，做到纲举目张、精准落子，迈入县域经济发展快车道。

（一）立足提升产业能级，坚定工业化的强县之路。工业

是强县之基、富县之源。产业能级要提升，工业要支撑。推进

新型工业化、产业现代化是县域经济发展的必由之路。从 x现

实看，县域经济发展的短板在工业，潜力也在工业，光电护套

料细分领域全国有份额，水产品加工产业处在全省前列，纺织

服装产业占据全市近半壁江山，石膏矿具有稀缺性资源优势，

新能源装备制造抢占了先机。我们必须坚持工业强县、产业兴

县，锚定发展五大主攻产业，抓实以产业链为主导的招商引资，

扩大以产业配套为重点的有效投资，培育以大强新优为支撑的

市场主体，加速构建现代化产业体系。

（二）立足提升开放水平，坚定区域化的兴县之路。在经

济双循环大背景下，区域发展成为主流，催生了珠三角经济圈、

武汉城市圈等大经济区、大城市群。推进区域协作是 x必须顺

应的发展大势，x处在“三省交界”“三圈叠加”的区域节点，

大势之下，x必须融入全市、全省乃至全国“一盘棋”，去寻

找机遇、获取资源、争夺市场。推进区域协作是 x必须扛好的

政治使命，去年，“三省四市”签订了战略协议，作为全省区

域重要的增长极和支撑点，我们必须发挥小池滨江新区先行先

试的优势支撑，打造跨江跨省的样板区。推进区域协作是 x必

须放大的先手优势，经过十年的积累和摸索，我们取得了“五

同”协作的实践经验，我们更需要拓展更大范围的区域合作，

提升我们自身的承载力、吸动力、带动力、发展力，打造鄂东

开放门户，建设展示黄冈的重要窗口。

（三）立足提升承载能力，坚定城镇化的立县之路。城镇

化率反映了人口向城镇的聚集程度，一个地方城镇化率越高，

其现代化水平就越高。从现时进程看，2020 年，x城镇化率为

47.45%，低于全省 14.69 个百分点，这与 x“三省交界”“三圈

叠加”的地域优势和区位优势不相匹配。从发展态势看，今后

一个时期，我们全面实施“一城两带多点”布局，必将加速推

动人口向城镇聚集。x正处在城镇化的黄金期，必须把握机遇，

加快城市更新，推进城乡一体，培优高铁经济、旅游经济、商

贸经济，提速实现新型城镇化。

二、知事扛责，锁定任务书，强化主抓手

工业化需要专业招商、有效投资、企业培育、要素聚集来

支撑，区域化需要区域协作来引领，城镇化需要城镇提质来实

现，“三化”是“路线图”，“六大行动”是“任务书”。

（一）开展专业招商行动。招商引资是产业发展的大事要

事。一是突出产业化方向。坚持产业链招商，推动主攻产业聚

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摘要：

聚焦产业聚力项目谱写县域经济高质量发展新篇章2022年是深入实施“十四五”规划攻坚之年，是实施“一城两带多点”区域布局的首战之年。今年的政府工作将紧扣县委“夯基立柱、赶超进位、融圈入核”主基调，坚持工业化、区域化、城镇化“三化”协调发展，开展专业招商、有效投资、企业培育、开放协作、城镇提质、要素聚集“六大行动”，一体化、系统化、高质化推进三产融合，努力做大做强县域经济，推动发展竞进、提速提效，不断打牢向好向上的发展基础。一、知形明势，谋定路线图，找准主赛道省委、省政府召开深入实施区域发展布局暨县域经济发展大会，推进构建“强核、壮圈、带群、兴县”的发展格局；县第十五次党代会提出建设产业高地、魅力...

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