李建勤：在全市金融工作会上的讲话

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在全市金融工作会上的讲话

——市委副书记、市长李建勤

（2017 年5月18 日）

同志们：

刚才，沈钧同志通报了全市 2016 年金融工作，对今年工作

做了安排；岳槐同志宣读了市委、市政府表彰金融工作先进单

位的通报；两家金融机构和两个金融管理部门做了交流发言，

讲得都很好。在此，我代表市委、市政府对大家所付出辛勤努

力表示衷心的感谢！向受到表彰的单位表示热烈的祝贺！下面，

我强调三点意见。

一、认清形势，提高对金融工作重要性的认识

金融是现代经济的核心。作为资源配置和宏观调控的重要

工具，金融有效支持了经济发展，有效支撑了国家重大战略实

施，金融业本身也发展成为了现代服务业的重要支柱。2016 年，

全国金融业增加值占 DP 的8.4%，占比超过美国、日本等多数

发达国家，仅次于以金融业和航运业为经济支柱的新加坡；全

省金融业增加值占 DP 的7.95%，成为了服务业中占比最高的产

业。全国、全省金融形势良好，金融风险可控，但也面临不少

风险和挑战，国家去杠杆、防风险和稳汇率的压力将持续加大，

四川省存在企业信用风险、金融机构违规经营、非法集资和互

联网金融乱象等问题。为进一步做好金融工作，维护金融安全，

中央政治局 4月25 日就维护国家金融安全进行第四十次集体学

习，习近平总书记提出了深化金融改革、加强金融监管、处置

风险点、为实体经济发展创造良好金融环境、提高领导干部金

融工作能力、加强党对金融工作的领导等六项任务；省政府 5

月12 日召开全省金融系统防风险、守底线、抓服务、促发展电

视电话会议，部署了防范和化解企业信用风险、强化金融机构

审慎合规经营、打击逃废金融债行为、整治非法金融活动等七

项工作。

近几年，我市金融业努力克服经济下行影响，呈现出了成

长趋势，取得了信贷规模持续扩大、保险试点稳步推进、直接

融资步伐加快、金融生态环境不断改善等成绩，一定程度上支

撑了全市经济社会发展，为去年全市 DP 过千亿作出了应有贡

献。但必须正视的是，全市金融业整体处于底部运行态势，面

临不少困难和问题，集中表现为三个方面：一是金融业自身发

展不足。2016 年，全市金融业增加值 37.46 亿元，增长 8.4%，

增速比全省平均水平（10.6%）低2.2 个百分点；增加值占 DP

的比重为 3.69%、不足全省平均水平（7.95%）的一半，占服务

业增加值的比重为 14.13%、比全省平均水平（17.53%）低3.4

个百分点。二是金融对实体经济支持不够。2016 年，全市金融

机构各项贷款余额增长 5.4% ，落后全市各项存款余额增速

（8.8%）3.4 个百分点，排全省倒数第 3位；贷款余额与存款余

额的比率逐年下滑，由2014 年82.3%、2015 年81.7% 下滑至

2016 年78.8%。融资难、融资贵等问题仍然比较突出，金融行

业与企业之间仍存在沟通不畅、信息不对称等问题，部分有技

术、有前景的项目因为缺资金支持，建设进度受到一定影响；

部分有市场、有效益的企业处于停产限产状态，产能得不到有

效释放，金融对实体经济的支持亟待加强。三是金融防风险压

力较大。2016 年末，全市银行业贷款不良率为 4.1%，尽管较

2015 年末（4.3% ）有所降低，但仍然处于较高值，比全省

（1.8%）高 2.3 个百分点；关注率为 10.56%；净利润走低；融

资担保行业杠杆倍数也比较高。

为加快金融业发展，市委、市政府已于本月出台了《关于

加快金融发展的意见》《金融机构支持地方经济发展考核奖励

办法》《推进直接融资工作方案》三个文件，制定九项具体措

施，提出力争用3年左右时间，将金融业发展成为全市现代服

务业的支柱产业。到 2020 年末年末，全市金融业增加值占服务

业增加值的比重比 2016 年末提高 2个百分点以上，金融业对财

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摘要：

在全市金融工作会上的讲话——市委副书记、市长李建勤（2017年5月18日）同志们：刚才，沈钧同志通报了全市2016年金融工作，对今年工作做了安排；岳槐同志宣读了市委、市政府表彰金融工作先进单位的通报；两家金融机构和两个金融管理部门做了交流发言，讲得都很好。在此，我代表市委、市政府对大家所付出辛勤努力表示衷心的感谢！向受到表彰的单位表示热烈的祝贺！下面，我强调三点意见。一、认清形势，提高对金融工作重要性的认识金融是现代经济的核心。作为资源配置和宏观调控的重要工具，金融有效支持了经济发展，有效支撑了国家重大战略实施，金融业本身也发展成为了现代服务业的重要支柱。2016年，全国金融业增加值占DP的8...

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