纪委书记学习党的十九届五中全会精神研讨发言

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强化政治监督为“十三五”圆满收官、“十四

五”良好开局提供坚强保障

纪委书记学习党的十九届五中全会精神研讨发言范文

党的十九届五中全会，是在全面建成小康社会胜利在望、全面建

设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次十

分重要的会议，对于动员和激励全党全国各族人民，战胜前进道路上

各种风险挑战，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具

有重大而深远的意义。x市纪检监察机关将增强思想自觉，以更高站

位抓学习贯彻；把学习贯彻党的十九届五中全会精神作为当前和今后

一个时期的重要政治任务抓紧抓实，深刻把握进入新发展阶段、贯彻

新发展理念、构建新发展格局对纪检监察工作的新要求，增强“四个

意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实

上级决策部署。着力做好以下六个方面工作：

一、高站位强化政治监督，着力践行“两个维护”。一是贯通运

用“五项监督法”。聚焦监督这一基本职责、第一职责，完善纪律监

督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四个全覆盖”的监督网络和统

筹衔接机制，健全日常监督体系，不断丰富和完善具有 x特色的“五

项监督法”监督执纪品牌。要加强对党章党规和宪法法律执行情况的

监督检查，加强对习近平总书记重要指示批示精神、中央和省委、市

委重大决策部署、重大战略举措落实情况的监督检查，加强对各部门

各单位职责使命履行情况的监督检查，加强对支持民营经济发展政策

举措落实情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。在

严明政治纪律和政治规矩中，督促推动广大党员干部切实增强“两个

维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。二是精准运用“四种形

态”。坚持惩前毖后、治病救人方针，用准用好“四种形态”，真正

把日常监督实实在在做起来、做到位。特别要压实运用第一种形态的

主体责任，督促各级党组织抓早抓小、防微杜渐，让“红红脸、出出

汗”成为常态。精准把握“四种形态”相互转化的尺度，严格依据纪

法和事实这两个定量，充分考虑被审查调查人的态度和认错悔错改错

实际行动这个变量，精准把握政策策略，严格规范工作程序，稳妥审

慎探索第四种形态向第三种形态转化，实现政治效果、纪法效果、社

会效果的有机统一。三是强化运用“三项机制”。准确把握“三个区

分开来”，根据纪检监察机关职责，探索建立尽责豁免、容错纠错裁

定机制，做到该容则容、应容尽容、敢容会容，旗帜鲜明地对干事者

负责、为担当者担当。对不该容的坚决不容，防止拿容错当“保护

伞”，搞纪律“松绑”。完善落实“鼓励实名、澄清正名、严查诬

名”的全链条信访举报工作机制，鼓励实名举报，及时开展澄清保护，

严厉打击诬告陷害行为。加强对受处分党员干部的教育管理，对影响

期满、表现好，且符合任职条件的干部，打开重新任用或提拔任职的

复出通道。

二、高效能深化体制改革，着力健全监督体系。一是落实“两个

为主”，突出责任协同。深入推进纪律检查体制改革，加强上级纪委

监委对下级纪委监委的领导，严格落实“两为主一报告”要求，严格

执行请示报告制度。坚持纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委

会同组织部门为主，提前谋划县级纪委监委班子换届。坚持和完善查

办腐败案件以上级纪委监委领导为主的工作机制。推动健全党委主体

责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”、纪委监督责任

“四责协同”机制。坚持和完善责任清单、廉情抄告、检查考核、报

告评议等制度，健全常态化压力传导机制。坚持依规依纪依法严肃问

责、规范问责、精准问责，推动各类问责主体齐抓共管，督促各级党

组织和领导干部知责、负责、守责、尽责。二是加强贯通衔接，突出

双施双守。牢固树立“不依规依纪依法就是违规违纪违法”理念，深

化监察体制改革，进一步推动执纪执法贯通、有效衔接司法，提高运

用法治思维和法治方式反腐败能力。健全统一决策、一体运行的执纪

执法工作机制，完善职务违法犯罪案件管辖、政务处分、监察建议等

方面制度，进一步规范监察业务运行流程。强化监察措施使用情况监

管，确保依法规范行使。充分发挥各级党委反腐败协调小组作用，加

强纪检监察机关与审判机关、检察机关、公安机关的相互配合、相互

协作、相互制约，不断完善“1+x”改革保障机制，形成全市反腐败

工作强大合力。进一步做好案件审理、申诉复查、信息技术保障等工

作。三是提升监督实效，突出形神兼备。深化纪检监察机构改革，完

善派驻监督体制机制，加强对派驻机构的直接领导和统一管理，全面

落实“三为主一报告”要求，深入推进“六个一体化”，健全完善派

驻机构履职考核评价体系，提高派驻监督全覆盖质量。落实纪检监察

工委双重领导体制，建立健全运行机制。巩固深化市属企业、高校纪

检监察体制改革成果，推进精准高效履职。强化对权力运行的制约和

监督，推动构建权责透明、权责统一的运行机制。把党委（党组）全

面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织

日常监督、党员民主监督等结合起来、融为一体，以党内监督为主导，

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摘要：

强化政治监督为“十三五”圆满收官、“十四五”良好开局提供坚强保障纪委书记学习党的十九届五中全会精神研讨发言范文党的十九届五中全会，是在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次十分重要的会议，对于动员和激全党全国各族人民，战胜前进道路上各种风险挑战，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有重大而深远的意义。x市纪检监察机关将增强思想自觉，以更高站位抓学习贯彻；把学习贯彻党的十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务抓紧抓实，深刻把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对纪检监察工作的新要求，增强“四个意识”、坚定“四...

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