2022年廉政教育党课：牢记“三线” 远离风险严格遵守纪律和规矩

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廉政教育：牢记“三线” 远离风险严格遵守纪律和规矩

同志们：

党的二十大日渐临近，加强党风廉政建设，保证队伍不出问

题，既是各级领导干部必须自觉强化的政治担当，也是对全体

公职人员的身份要求。按照 X 书记的要求，让我围绕党风廉政

建设组织一次专题教育。为此，我也做了一些思考和调研。主

要是根据近期纪检接收举报情况，以及市纪委监委相关通报精

神，我考虑讲“牢记‘三线’，远离风险，严格遵守纪律和规

矩”这么一个题目，与大家共勉。

一、要深刻认识筑牢防线、划好界线、守住底线的极端重要

性

防线是警戒心理和行为，公职人员特别是领导干部面对“围

猎”，一旦失去防线，后果不堪设想；界线是“隔离带”“安

全阀”，哪些人能交，哪些人不能交，哪些事能做，哪些事不

能做，心里都要有一条永存的界线；底线是基本原则和纪律规

定，底线同时也是红线，一旦被突破，就要受到惩罚。三线之

中，防线是基础、界线是关键、底线是保证。为什么要重点强

调牢记“三线”呢？

（一）牢记“三线”是违纪违法案件警示我们的刚性要求。

今年以来，全市发生了 X 起违纪违法案件。因违法违纪被立案

的 X 名公职人员，基本上都与忘记“三线”有关系。其中发生

XX 违纪违法案件，目前 X 人已经被起诉，另 X 人被立案。在这

起案件中，集体接受当事人宴请、收受红包，毫无顾忌。其中

XX 与管理对象多次一起外出旅游。可以说，他们是完全失去了

防线、界线，彻底没有了底线，令人触目惊心！包括 XX 醉驾

违法案件，与谁吃饭，为什么吃饭，在哪里吃饭，由谁买单？

这些问题值得我们警醒。正是因为这些公职人员“在社会交往

中失去了底线，不讲原则；失去了界线，不分彼此；失去了防

线，不加防范”，才导致了违纪违法案件的发生。一个人如果

失去这“三线”，也必然会导致发生问题。

（二）牢记“三线”是人情社会、熟人社会没有完全改变的

现实需要。中国是个人情社会，人情社会的典型特征就是讲人

情看关系，重人情轻规则。我们要看到，只要我国人情社会、

熟人社会的实质没有改变，公职人员被围猎的风险仍然极高，

而且围猎你的很可能是朋友、家人、姐妹、同事等你所信任的

人。如X 集体违纪违法案件中，违法的 XX 首先被围猎，然后

他又帮助去围猎 X 名同事，说明如果不设“三线”，后果非常

可怕。中纪委查处的 XX，他从XX、XX、XX 等多年“朋友”

处以人情来往为名，受贿达数千万余元人民。他在“落马”后

就曾忏悔：“我被人情遮住眼睛，在朋友圈中淡忘了底线、防

线和界线。”习近平总书记指出，“共产党要承担起廉政建设

的历史使命，任重道远。我们必须过好‘两关 ’。第一关是

‘自我关’，第二关是勇闯‘人情关’，以上这两关，不是要

不要过，而是非过不可。”过“两关”还有一个“惯性”，我

们一定要认识到“惯性”问题。以前可以做的，现在不一定可

以做，要学会拒绝，要克服惯性。要反复抓、反复讲，教育公

职人员既要讲人情，更要讲规矩，情不能逾规，更不能越线。

这个线就是我们的防线、界线和底线。

（三）牢记“三线”是对当前不能腐的制度和机制建设还不

够完善的有力补充。反腐败需要惩处、机制和文化“三管齐

下”。惩处是打击，机制和文化是标本兼治，当前反腐败正由

惩处向标本兼治转变。有一个故事，放牛娃用绳把牛拴在树上，

牛要吃草，总觉得眼前能吃到的草不好吃，要吃够不着的草。

实际上呢，都是同样的草。这故事反映了动物与人性都有共同

的弱点，即认为吃不到的草就一定是好的草。所以，才需要

“牛绳”作为约束机制。还有坐车系安全带的故事，因为不系

安全带，车子会发出警报声，有的人就从网上购买安全带插卡，

逃避系安全带，所以现在有一种改良的技术对策，只要不系安

全带，用插卡也不行，车子开出去几十米，就会自动停下来，

这就是一种机制。习近平总书记形象地指出，把权力关进制度

的笼子里，“牛栏关猫”是不行的。要把笼子织密，也需要机

制。在不能腐的制度和机制逐渐完善的今天，我们一方面要抓

紧进行建立公职岗位风险防控模型探索，多措并举，解决监督

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摘要：

廉政教育：牢记“三线”远离风险严格遵守纪律和规矩同志们：党的二十大日渐临近，加强党风廉政建设，保证队伍不出问题，既是各级领导干部必须自觉强化的政治担当，也是对全体公职人员的身份要求。按照X书记的要求，让我围绕党风廉政建设组织一次专题教育。为此，我也做了一些思考和调研。主要是根据近期纪检接收举报情况，以及市纪委监委相关通报精神，我考虑讲“牢记‘三线’，远离风险，严格遵守纪律和规矩”这么一个题目，与大家共勉。一、要深刻认识筑牢防线、划好界线、守住底线的极端重要性防线是警戒心理和行为，公职人员特别是领导干部面对“围猎”，一旦失去防线，后果不堪设想；界线是“隔离带”“安全阀”，哪些人能交，哪些人不能交...

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