《中国共产党支部工作条例》专题辅导报告
学习贯彻《条例》基层党组织的当务之急——《中国共
产党支部工作条例》专题辅导报告
今年是中国共产党成立 98 周年。作为党的基层组织及
其工作人员，认真学习努力贯彻《中国共产党支部工作条
例（试行）》（以下称《条例》），就是对党的生日最好
的纪念。
一、学习贯彻《条例》的重要意义
（一）贯彻执行《条例》是坚持和加强党的全面领导
的需要。习近平同志在党的十九大报告中明确指出：“党
的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实
的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、
农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基
层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基
层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒”。
中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国
特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。党政军
民学，东西南北中，党是领导一切的。党的领导不仅体现
在党中央和各级领导机关，也体现在党的基层组织。我们
党一向注重基层组织建设，与时俱进，努力探索，形成了
稳固、牢靠、严肃、严谨的组织体系；而不像国外某些资
产阶级政党那样松散、随意，没有基层组织或者基层组织
不健全不严密，有的人还游走于各个政党之间，流动性较
大。《条例》的适时制定下发，就是党中央高度重视党的
基层组织建设的具体体现。
（二）贯彻执行《条例》是弘扬党的优良传统的需要。
党支部是党的基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础。
加强党的基层组织建设是我们党的优良传统，在战争年代
是如此，在和平时期也是如此。早在 1927 年毛泽东同志率
领秋收起义部队到达江西省永新县三湾村进行改编，首次
提出“支部建在连上”的理念，之后成为党领导下的军队
发展壮大的基调和底色，形成了建党建军的一项基本原则
和制度，确保了中国共产党对人民军队的绝对领导。毛泽
东同志曾在《井冈山的斗争》一文中说：“红军之所以艰
难奋战而不溃散，‘支部建在连上’是一个重要原因”。
中华人民共和国成立以后，我们党继续发扬“支部建在连
上”的优良传统，注重党的基层组织建设，确保了党的领
导根基稳固，也确保了党组织自身的纯洁。尤其值得一提
的是，毛泽东、周恩来等一大批党的高级干部虽然日理万
机，仍然置身于党的基层组织之中，参加组织生活，接受
民主监督，为全体党员树立了光辉的榜样，保持了党内风
清气正。无疑，《条例》的贯彻实施，必然使我党的优良
传统发扬光大。
（三）贯彻执行《条例》是提高党支部建设质量的需
要。改革开放四十年来，我们国家取得了举世瞩目的伟大
成绩。但是，在新的形势下，一些地方一度忽视了党的基
层组织建设，出现了这样和那样的问题。例如，有的基层
党支部存在着软懒散的现象，部分民营企业、社会团体根
本没建党的组织。同时，应当看到，党内存在的思想不纯、
组织不纯、作风不纯等突出问题，影响党的先进性，弱化
党的纯洁性，原因是多方面的，而党的基层组织建设不得
力、被忽视是其中一个最直接的原因。有些党员干部，特
别是一些党的领导干部经不起执政的考验、改革开放的考
验、市场经济的考验、外部环境的考验，脱离群众、消极
腐败，成为党和人民的反面教员，教训极为深刻。假如这
些人能够在党的基层组织内接受教育、接受监督，经常性
制度性地受到洗礼，就不会陷入违法乱纪的深渊。所以，
学习贯彻执行《条例》不仅是重要的，而且是紧迫的。
《条例》的贯彻执行，就能有效的加强从严治党，扩大基
层组织覆盖面，解决好一些基层党组织弱化、虚化、边缘
化等问题。
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学习贯彻《条例》基层党组织的当务之急——《中国共产党支部工作条例》专题辅导报告 今年是中国共产党成立98周年。作为党的基层组织及其工作人员，认真学习努力贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》（以下称《条例》），就是对党的生日最好的纪念。 一、学习贯彻《条例》的重要意义 （一）贯彻执行《条例》是坚持和加强党的全面领导的需要。习近平同志在党的十九大报告中明确指出：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群...
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