乡镇书记在2021年乡镇党代会上的报告

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乡镇书记在 2021 年乡镇党代会上的报告

同志们：

中国共产党 xx 镇第 x 次代表大会是在全国进入“十四五”时期，开启建设

社会主义现代化新征程的历史节点上召开的一次重要会议。现在，我代表中国

共产党 xx 镇第四届委员会向大会报告工作。

一、过去五年的工作回顾

镇第四次党代会以来，在县委县政府的坚强领导下，我们团结带领全镇党

员干部群众，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以省市县委决策

部署为遵循，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，

统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局。尤其是

2020 年以来，顶着疫情防控巨大压力，攻坚克难，锐意进取，取得了疫情防控

和经济社会发展各项工作新成绩。

（一）脱贫攻坚圆满交账。五年来，我们始终把脱贫攻坚作为重中之重，

科学决策，精准施策，深度聚焦“两不愁三保障”，扎实推进“六个精准” 。

2017 年，以开展“百日攻坚”活动为抓手，同全县一起脱贫摘帽。2018、2019

年，严格按照“四个不摘”要求，巩固提升脱贫成效。2020 年，紧盯各级检查

督导、审计、巡视反馈问题，大打问题整改歼灭战。全镇 2 个贫困村 988 户建

档立卡贫困户 3327 个贫困人口脱贫成效得到进一步巩固，顺利通过了脱贫成效

检查验收。

（二）产业转型逐步推进。五年来，我们始终以优化产业结构为目的，以

发展现代农业为主导，坚持发展多元经济，努力改变“一煤独大”，在基本稳

定粮食种植面积的同时，积极培育“xx 土蜂蜜”“xx 葵花油”等特色农产品，

发挥品牌作用，带动群众增收。集中发展中药材、菌菇等特色种植、林果栽培

和牛羊猪鸡等特色养殖。探索建立“专业合作社+基地+农户，龙头企业+基地+

农户”农业发展模式，确保种养有技术、产品有特色、价格有保障，农民多收

益。

（三）基础设施不断完善。五年来，我们始终以通讯、水、电、路等基础

设施提升为目标，逐年改造生产生活公用设施。公路交通网络化基本形成，镇

村路、村村通、村组路基本硬化，村组街巷硬化率不断提高；行政村所在地全

部安装了太阳能路灯；安全饮用水问题全部解决，村村办起卫生室，双向网改

造完成三分之二，镇区污水处理站建成投用；建成了生物质压块厂、光伏发电

站、电商服务站、爱心超市、残疾人康复室；建起了党建主题公园、社会主义

核心价值观主题公园、廉政亭、法治亭等文化设施，人民群众满意度进一步增

强。

（四）民生事业强力发展。五年来，我们始终坚持民生为本、民生为要，

努力保障基本民生，改善普惠民生，增进群众福祉。全面落实各项社保政策，

连年坚持妇女两癌普查，逐年实施雨露计划；坚持以技能培训促就业；按规定

发放各种补贴、救助，逐步解决零就业家庭收入难问题；有计划按步骤地改造

农村危房、治理煤炭采空区；坚持教育优先发展战略，中小学教育质量稳步提

升，2020 年被县委县政府表彰为“教育强镇”。

（五）生态环境明显改善。五年来，我们始终以习总书记“两山”理论和

“三篇光辉文献”为指导，大打环保攻坚战。综合治理污染，严厉打击私开盗

采，坚持植绿播绿，修复生态；开展创建国家卫生城镇活动，集中实施农村人

居环境整治行动，推进煤改电、煤改气和农村改厕，获得国家卫生镇称号。

（六）安全稳定持续向好。五年来，我们始终树牢抓安全就是抓发展的理

念，以创建“三零”单位活动为载体，以“扫黑除恶”专项斗争为推力，压实

责任，优化机制，全面抓好治乱治违治盗采，防火防汛防事故，及时排查除隐

患，化解矛盾调纠纷等工作，加强基层治理，建设平安乡镇，全镇没有发生重

大安全生产事故和非法上访事件，社会稳定，群众安居乐业。

（七）管党治党全面加强。五年来，我们始终紧紧围绕全面从严治党要求，

以党的政治建设为统领，统筹思想、组织、作风、制度、党风廉政建设和意识

形态领域工作，落实主体责任，推进基层党建；深入开展“两学一做”专题教

育和“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，落实中央八项规定，开展专项整

治行动，持之以恒反“四风”，整顿软弱涣散党支部。通过持续建设，实现了

党的基层组织全覆盖，各个党组织领导班子健全，机制制度建立，活动阵地分

类达标，基层党组织的先进性、纯洁性进一步增强，党支部的领导核心作用、

党员的先锋模范作用较好发挥，保障了党的政策落实，农村政权稳固，经济社

会发展。与此同时，农村改革、工青妇、民政、武装、统计、第七次人口普查

等各项工作都取得了较好成绩。

各位代表，同志们，这些成绩的取得，是省市县委正确领导的结果，是全

镇各级党组织、广大党员干部和人民群众团结一致，共同努力的结果，是社会

各界齐心协力配合支持的结果。这五年，大家特别能吃苦，特别能战斗，特别

能奉献，每一件事都不容易，每一个人都了不起。在此，我代表镇党委向大家

表示最衷心地感谢，并致以最崇高的敬意！

各位代表，同志们，在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济

社会发展还面临着一些突出问题和困难。产业转型方面，结构不优，层级不高，

过度依赖煤炭等问题仍未彻底解决；乡村振兴方面，农业产业化水平不高，农

村人居环境还不很优，村集体经济发展不平衡，乡村治理任重道远；城镇化建

设方面，采煤沉陷区治理和涉煤村庄土地利用、搬迁任务艰巨，城镇服务设施

和服务功能仍有较多缺项，闲置房屋盘活及城镇人气提升还有很长的路要走；

干部适应新形势、解决新问题、推动新发展方面，还存在思维短板、能力短板、

作风短板。这些问题，我们要高度重视，直面问题不回避，紧盯问题不放松，

解决问题不畏难，扎实推进各项工作。

二、今后五年的奋斗目标和主要任务

“十四五”期间，是我国建成小康社会之后，乘势而上开启全面建设社会

主义现代化国家新征程，向第二个百年目标进军的第一个五年，也是省委“三

个五年”转型时间表的第一个五年，做好今后五年的工作意义重大。今后五年，

我们工作的指导思想和总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为

指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入

贯彻习近平总书记视察山西重要讲话指示，牢记领袖“在转型发展上率先蹚出

一条新路来”的殷殷嘱托，按照省市委决策部署，紧紧围绕县委“xx”工作思

路，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发

展格局，瞄准一目标（争创全省一流乡镇），打好两张牌（乡村振兴示范牌、

城镇化建设品质牌），做强五支撑（产业强镇、生态强镇、旅游强镇、文化强

镇、教育强镇），实现高质量发展，确保“十四五”产业转型出雏形，整体工

作有突破性提升。

瞄准一目标：就是要瞄准争创全省一流乡镇这个目标。近年来，xx 镇凭借

天时地利人和，多项工作成绩显著，获得各级表彰。2014年，被誉为“xx 省园

林镇”；2019 年，被誉为“xx 卫生镇”；2020 年，被誉为“xx 市文明镇”。

但是，千帆竞发，百舸争流，不进则退，慢进也是退。前有标兵，后有追兵。

我们必须高点定位，心态归零再出发，在新阶段中开拓创新，奋勇向前，由单

项突破向整体创优挺进，为把 xx 建成全省一流镇而努力。这一目标定位，既是

县委县政府对我们 xx 的期望，也是对xx 人民盼富盼美呼声的顺应，重任在肩，

势在必行。

打好两张牌：第一张是乡村振兴示范牌。乡村振兴，是中央实施“十四

五”发展规划的重头戏，也是我们推动“三农”工作乃至全镇整体工作争先进

位的主抓手。《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化意

见》中明确指出：“从脱贫之日起，设立五年过渡期。过渡期内保持现有主要

帮扶政策总体稳定，并逐项分类优化调整。”我们不仅要做好过渡期的衔接，

还要顺势而为，趁势而上，在产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生

活富裕上全面发力，先行探索，带动 xx 整体发展提档次、上水平、创一流。第

二张是城镇化建设品质牌。xx 的区位优势明显，西接县城，高速公路穿镇而过。

历年来，城镇建设打下坚实的基础。我们要抓好规划建设，搭建城镇建设框架，

抓好闲置房屋、校舍的盘活，抓好宜居安业的建设，让我们 xx 镇更有颜值品味。



做强五支撑就是建设五个强镇：即：产业强镇、生态强镇、旅游强镇、文

化强镇、教育强镇。

建设产业强镇，就是利用我镇丰富的资源禀赋和各种有利条件，吸引项目、

资金、人才等发展要素，创办多种产业。xx 以发展物流、商贸为主，xx 发展粗

加工为主，加快高质量转型发展。建设生态强镇，就是护好用好 xx 的绿水青山，

围绕 xx 旅游路，打造生态景观绿化带，持续打造“xx 小镇”，发展生态经济。

建设旅游强镇，就是利用周边 xx、峰岭等已经成型的旅游资源，构建 xx 一日游

消费圈。努力争取外来资金，开发 xx、xx 等旅游资源。建设文化强镇，就是要

用好“xx”等文化设施，开展各种文化下乡活动，用习近平新时代中国特色社

会主义思想和社会主义核心价值观武装人，在打造具有xx 特色的文化品牌上实

现新突破，营造文明向上、平安和谐的发展环境。建设教育强镇，就是要进一

步整合优化资源配置，争取将闲置的校舍充分利用起来，向内争，向外引，打

造相对聚集的文化培训区、高中教育强化区。

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摘要：

乡镇书记在2021年乡镇党代会上的报告同志们：中国共产党xx镇第x次代表大会是在全国进入“十四五”时期，开启建设社会主义现代化新征程的历史节点上召开的一次重要会议。现在，我代表中国共产党xx镇第四届委员会向大会报告工作。一、过去五年的工作回顾镇第四次党代会以来，在县委县政府的坚强领导下，我们团结带领全镇党员干部群众，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以省市县委决策部署为遵循，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局。尤其是2020年以来，顶着疫情防控巨大压力，攻坚克难，锐意进取，取得了疫情防控和经济社会发...

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