市政法委书记在理论学习中心组读书会上的发言

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围绕“四新”经济发展、供给侧结构性改革两大主题，通

过自学、听报告，对创新发展、转型升级有了深入理解，

取得了一些心得体会。

一、发展“四新”经济、实行供给侧改革是传统产业结构

转型升级的必由之路

在经济 “ 新常态 ” 大背景下，不转型升级就要被淘汰。

2014 年（本文来自大秘书网 www.damishu.cn）以来，

上海市委、市政府大力推进“四新”经济发展战略部署，

领导高度重视，发布工作意见，组织有关部门、区县梳理

“四新”企业面临的困难，制定有针对性、可操作的政策

措施，大力培育引进“四新”企业和项目，确立三类“抓

手型行业”，一是机器人、3D 打印、职能传感器等 12 个

引领制造业发展趋势的重点方向；二是智慧照明、移动医

疗、车联网等 10 个制造与服务相融合的先进方向；三是网

络视听、互联网金融等 14 个跨界融合催生的新型服务业态。

经过两年的发展，目前新技术异军突起，新业态加速集聚

新模式蓬勃涌现，新产业初具规模，经济发展稳中有进，

为我市提供了成功经验，我们要深入研究、学习借鉴。

听了今天上午的报告，认识到推进供给侧结构性改革是适

应和引领经济发展新常态的重大创新，是发展“四新”经

济的强力驱动。要实现供给侧改革，企业才是主体，如何

降低企业运行成本实现利润最大化，是做好供给侧改革的

一个关键点。去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板

是供给侧改革的主要任务。国家要补短板，就要求企业开

拓市场，不断开发出具有自主知识产权的高品质产品，这

就需要创新。因此，企业要发展，必须将供给侧改革作为

主攻方向和重要抓手，积极淘汰落后产能，克服改革阵痛

注重科技创新、管理创新和商业模式的创新，打造中高端

品质和过硬品牌，努力在市场竞争中占据制高点。

发展“四新”经济、实施供给侧结构性改革是当前我市的

重要战略任务，我们要按照市委统一部署，做好三个方面

的工作。一是，组织专门班子学习研究上海发展“四新”

经济、推动供给侧改革的成功经验，弄懂吃透精神内核，

找准学习借鉴的切入点。二是，深入分析研究 xx 传统产业

的现状和优势，按照“四新”经济的要求确定发展方向，

推动我市产业结构迅速调整升级。三是，政府部门要增强

服务意识，搭好新平台，出台新政策，营造新环境，努力

促进发展“四新”经济尽快破题。

二、政法工作要在经济转型中勇于担当、主动作为。随着

供给侧结构性改革、“四新”经济全面推进，必然带来利

益格局的深刻调整，一些新情况、新问题会逐步显现，政

法机关要深入研究，超前谋划，主动作为，积极应对新的

挑战。一是要有效防控风险。随着“四新”经济的发展，

“互联网+”这一新模式广泛应用，网络诈骗、电信诈骗、

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摘要：

围绕“四新”经济发展、供给侧结构性改革两大主题，通过自学、听报告，对创新发展、转型升级有了深入理解，取得了一些心得体会。一、发展“四新”经济、实行供给侧改革是传统产业结构转型升级的必由之路在经济“新常态”大背景下，不转型升级就要被淘汰。2014年（本文来自大秘书网www.damishu.cn）以来，上海市委、市政府大力推进“四新”经济发展战略部署，领导高度重视，发布工作意见，组织有关部门、区县梳理“四新”企业面临的困难，制定有针对性、可操作的政策措施，大力培育引进“四新”企业和项目，确立三类“抓手型行业”，一是机器人、3D打印、职能传感器等12个引领制造业发展趋势的重点方向；二是智慧照明、移动...

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