基层社会治理创新经验交流材料

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基层社会治理创新经验交流材料

X县解决信访疑难案事件领导小组办公室（简称“X县解难

办”）主任 X，从事信访工作 X多年，深入基层扎实工作，成

功化解 XX 起信访疑难案件，在 X县被誉为专治信访疑难杂症

的“老中医”。7

党的十九届五中全会提出“十四五”时期经济社会发展的六

大主要目标。其中，国家治理效能得到新提升，社会主义民主

法治更加健全，社会公平正义进一步彰显，国家行政体系更加

完善，政府作用更好发挥，行政效率和公信力显著提升，社会

治理特别是基层治理水平明显提高。7

现在我国进入全面深化改革的新时代，人民群众对民生法治、

公平正义、安全保障等方面有了更高的要求。在经济发展进程

中，如何有效预防和化解社会矛盾，既考验地方政府的社会治

理能力，更关系到一个区域的长久治安。7

加强和创新社会治理，重心在强化基层、夯实基础。基层社

会治理是国家治理的重要组成部分，是国家长治久安的基石。

目前，X县正在全面推进县村（社区）“两委”换届选举工作

村（社区）“两委”是国家治理体系的“神经末梢”，是党和

国家方针政策的“执行终端”，是保持和群众血肉联系的“前

沿阵地”。加快建设国家中心城市，基层基础是重要支撑，村

（社区）“两委”换届，是郑州市政治生活中的一件大事，是

一场强基固本的大考，是一场基层治理体系的深刻变革，必须

高标准要求、高质量推进。7

创新基层社会治理，需要重心下移夯实基层工作。结合我自

己的工作实践，谈谈自己的几点思考和体会。抓好基层信访工

作，应坚持“五个一”，即“一案一策”“一事一议”“一人

一方”“一冷一热”“一法一情”。7

“一案一策”：关口前移及时就地化解矛盾

进入全面深化改革的新时代，在面对不同类型信访问题的解

决处理上，要充分发挥自己的主观性，解决方式不能千篇一律，

应灵活多样，解决的措施越科学，精准处理得越到位，化解矛

盾就会越及时，就越能赢得民心，对解决信访问题就会越有成

效。7

案例：X某在X县直一家事业单位下属企业上班，当时因种

种原因，X某没有被列入垂直入编名单。X某要求给其恢复工

作，补交统筹金、保险金等有关待遇，多次采取过激行为制造

负面影响，严重扰乱了社会秩序。7

针对这起疑难信访案件，X县信访稳定小组成立专班，对该

信访案件全面了解调查，根据现行政策，按照实事求是的原则，

不脱离历史背景，新老政策套用，依法依规依据对王某要求的

合理部分和正当诉求给予全部解决，使这起长达X年的信访案

件得到了化解。7

感言：对一些疑难信访案件中存在的矛盾和问题认识越充分，

感知就会越深刻、越敏锐，分析考虑得越细致、越周全，应对

处理的方法措施越有效，解决得就会越圆满。7

“一事一议”：学会设身处地真心为民

当前，随着一系列改革推进和政策调整，社会结构深刻变动，

思想观念深刻变化，带来了多层次的社会关系、多样化的矛盾

主体、多领域的利益冲突和多方面的利益诉求。群众上访反映

的内容变得更为广泛多样和纷繁复杂。所以，我们必须把问题

理清，一事一议去解决。7

案例：马某多次到信访局上访，告相关部门不作为，称其果

园被烧，当时进行了报案，公安机关到现场出警和调查取证，

认为构不成案件，属于意外事件。7

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摘要：

基层社会治理创新经验交流材料X县解决信访疑难案事件领导小组办公室（简称“X县解难办”）主任X，从事信访工作X多年，深入基层扎实工作，成功化解XX起信访疑难案件，在X县被誉为专治信访疑难杂症的“老中医”。党的十九届五中全会提出“十四五”时期经济社会发展的六大主要目标。其中，国家治理效能得到新提升，社会主义民主法治更加健全，社会公平正义进一步彰显，国家行政体系更加完善，政府作用更好发挥，行政效率和公信力显著提升，社会治理特别是基层治理水平明显提高。现在我国进入全面深化改革的新时代，人民群众对民生法治、公平正义、安全保障等方面有了更高的要求。在经济发展进程中，如何有效预防和化解社会矛盾，既考验地...

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