基层反映驾考乱象亟待予以重视

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基层反映驾考乱象亟待予以重视

据公安部统计，2019 年全国新注册登记机动车 3214 万辆，

机动车保有量 3.48 亿辆，机动车驾驶人达 4.35 亿人。当

前，我国采用“驾考合一”模式，驾校处于相对垄断的地

位，学员和驾校之间形成依附关系。在相当封闭、明显

“供给不足”的驾校市场，近年来多地驾考市场均出现不

同程度的乱象，损害了学员的利益、扰乱了正常市场秩序，

亟待关注。

一是巧立名目费用高。以*为例，目前报名费用在 3000 元

左右，学员报名时，各驾校虽然口头承诺报名时所交的培

训费已包括了补考费等费用，但普遍没有按规定签订《培

训合同》，在后续培训、考试过程中又巧立名目不断向学

员收取各种费用。2018 年7月，*市公安机关依法查处了

一起利用高科技设备帮助学员驾驶证考试舞弊案，涉案人

员市区某驾校杨某违法收取 3800 元至 5000 元的“包过

费”。比如，近日《*论坛》上就有网友投诉驾校教练恐吓

学员买保险的帖子，“驾校老师恐吓学员花钱买保险，每

次500 元，不然，副驾驶座的安全员会使坏让你过不

了。”*市濂溪区公安局于 2020 年7月31 日发布公告，

向社会各界公开征集驾考行业领域问题线索，坚决堵塞监

管漏洞，严厉打击行业违法犯罪行为。

二是管理失效学时短。按照交通运输部 2016 年发布的《机

动车驾驶培训教学与驾驶人考试大纲》，C1、C2 证必须完

成36 学时、34 学时的实际操作培训课时。目前交警部门

依据公安部的有关规定，在驾考环节不再审核学员学时，

在学员的培训学时方面，如今处于缺乏有效管理的状态。

为了节约成本，在给学员培训时不开计时装置、培训不足

36 个学时的现象非常普遍。如西安多名学员发帖称：想要

多练点时间，就要额外交纳“练圈费”等，并称额外收费

已经成为驾考行业的“潜规则”。通常练车都是很多人一

起练，排队时间长，这就造成很多学员的学时不达标，从

驾校学出来的学员，很多成了“马路杀手”。

三是良莠不齐选择难。各地驾培市场发展不均衡、良莠不

齐，市场乱象时有发生。例如：冒充品牌驾校欺诈招生；

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摘要：

基层反映驾考乱象亟待予以重视据公安部统计，2019年全国新注册登记机动车3214万辆，机动车保有量3.48亿辆，机动车驾驶人达4.35亿人。当前，我国采用“驾考合一”模式，驾校处于相对垄断的地位，学员和驾校之间形成依附关系。在相当封闭、明显“供给不足”的驾校市场，近年来多地驾考市场均出现不同程度的乱象，损害了学员的利益、扰乱了正常市场秩序，亟待关注。一是巧立名目费用高。以*为例，目前报名费用在3000元左右，学员报名时，各驾校虽然口头承诺报名时所交的培训费已包括了补考费等费用，但普遍没有按规定签订《培训合同》，在后续培训、考试过程中又巧立名目不断向学员收取各种费用。2018年7月，*市公安机关...

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