关于基层信访维稳工作的调研报告
关于基层信访维稳工作的调研报告
根据“人大代表基层行、人大代表看发展”活动的要
求，市四届人大×团第一代表小组（内务司法小组）对×区
信访维稳工作情况进行了调研。调研组听取了信访维稳工
作相关情况汇报，深入到×街道等地调研，召开了一定范围
的信访维稳工作座谈会。调研组根据实地调研和多方面的
意见建议进行了汇总研究。现将调研情况报告如下：
一、目前现状
近年来，×区信访维稳工作在区委、区政府的高度重视
下，紧紧围绕全区经济社会发展和社会稳定大局，深入贯
彻中央、省、市关于信访维稳工作的系列决策部署，突出
社会治理创新、社会矛盾化解、社会稳定维护这三个重
点，推进信访制度改革，打造阳光信访、责任信访、法治
信访，在畅通信访渠道，规范信访秩序，创新工作方法，
破解信访难题，促进矛盾化解，保障改善民生，维护社会
稳定等方面做了大量工作，取得了显著成绩。但信访量
大，维稳压力大，进京非正常上访形势依然严峻。据统
计，截止 201×年6月份，×区群众来区及区以上走访×批
×人次，其中进京非正常上访×人次，到国家局来访司上访
4批×人次，赴省上访×5 批×人次，到市访×批×次。如×
街道，作为老城区的代表，多年来面临集体企业破产及老
城区改造而形成众多矛盾和问题，社情民意比较复杂，社
会治理工作长期面临着严峻的形势和较大的挑战。今年全
区的信访维稳工作将始终围绕党的十九大维稳这条主线，
落实各项工作举措。
二、主要做法
1、区委高度重视，不断加强信访维稳领导。今年是十
九大召开之年，又是信访工作的“责任落实年”，中央、
省、市对信访工作的要求越来越严。今年以来×区出台了一
系列信访维稳方面的文件，按照谁主管谁负责，谁联系谁
负责，属地管理的原则，推动信访秩序规范化、制度化；
强化组织领导，先后召开多次专门会议，研究部署信访维
稳工作，统一全区上下特别是领导干部对信访维稳工作的
思想认识。明确了任务，落实了责任，要求各单位各部门
按照主要领导负总责、分管领导直接负责、其他领导“一
岗双责”、一般干部各司其责的要求，强化源头防范措
施，把信访维稳工作责任分解落实到每一名干部身上，一
级抓一级，层层抓落实。对进京非访和 25 个挂牌督办信访
积案实行主要领导包案制，对重视不到位、调查不深入、
政策不落实、处理不及时、漏管失控的将严格问责追责。
2、加强领导接访，积极畅通信访维稳渠道。为了做好
信访群众接待工作，畅通信访渠道，×区专门出台了《领导
接访工作方案》，制定了全年的区级领导接访工作安排
表，并予以公示，并要求各乡镇（街道）、单位领导要定
期接待群众来访，区纪委、效能办不定期督察，旨在努力
减少越级非正常上访发生。
3、创新工作方法，逐渐减少越级非法上访。一方面是
抓源头预防，减少社会矛盾发生。在全区推行维稳风险评
估制度，全面推行重大决策、重大项目听证制，从源头上
减少信访问题的发生。同时，通过各种制度的完善、活动
的开展，提高干部依法办事的能力。另一方面是开展信访
听证化解专项行动，多次组织召开信访疑难案件“听证
会”，攻克“骨头案”、“钉子户”。同时充分发挥基层
党组织的作用。如平桥乡、单王乡、鼓楼街道把信访化解
稳控工作纳入村（社区）目标管理考核范畴，与村（支）
两委和社区干部使用挂钩，与经济挂钩，落实小事不出村
（社区），大事不出乡（街道），矛盾不上交的要求。
4、夯实基层基础，合力遏制进京上访。扎实开展“抓
三有、创三无、促三不”活动（抓三有，即有领导理事、
有场所说事、有制度保障办事；创三无，即无进京赴省上
访、无到市集体上访、无异常上访；促三不，即小事不出
村，大事不出乡，矛盾不上交），大力推进基层信访工作
规范化建设。继续深化“无越级上访乡镇街”创建活动，
力争更多的乡镇街实现无越级上访。固守基层一线，扎牢
信访防控网，坚持区每月、乡镇街每半月、村（社区）每
标签： #调研报告
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关于基层信访维稳工作的调研报告根据“人大代表基层行、人大代表看发展”活动的要求，市四届人大×团第一代表小组（内务司法小组）对×区信访维稳工作情况进行了调研。调研组听取了信访维稳工作相关情况汇报，深入到×街道等地调研，召开了一定范围的信访维稳工作座谈会。调研组根据实地调研和多方面的意见建议进行了汇总研究。现将调研情况报告如下：一、目前现状近年来，×区信访维稳工作在区委、区政府的高度重视下，紧紧围绕全区经济社会发展和社会稳定大局，深入贯彻中央、省、市关于信访维稳工作的系列决策部署，突出社会治理创新、社会矛盾化解、社会稳定维护这三个重点，推进信访制度改革，打造阳光信访、责任信访、法治信访，在畅通信访...
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