调研报告：关于深入反腐败斗争，一体推进三不建设的几点思考

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调研报告：关于深入反腐败斗争，一体推进三不建设的几

点思考

习近平总书记指出，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，

不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重

要方略。xx 镇纪委牢牢把握惩治腐败不放松，教育预防不手软

“两手都要硬”的要求，一方面加大惩治力度持续通报曝光，

以“零容忍”高压态势精准有力整治群众身边腐败问题，另一

方面做细做实审查调查“后半篇文章”，坚持用“身边事”教

育“身边人”，做到查处一案、警示一片、规范一方，在一体

推进三不建设中作出积极努力，进而实现惩中治、治中惩、惩

治同向、同步，营造风清气正的政治生态环境。

一、一体推进三不建设中存在的问题与挑战

一是不收敛不收手现象仍然存在。在持续高压的反腐态势

下，多数党员干部有所收敛，能认真遵守纪律规定，认真落实

中央八项规定精神等相关要求，作风建设向好向上发展。但是，

仍有个别党员干部抱有侥幸心理，依然存在不收敛不收手问题。

从我镇纪律审查调查情况来看，处分人数中仍有部分案件发生

在十九大以后，说明在持续高压反腐的情况下，仍有干部顶风

违纪。比如，农房改善工程中虚报冒领、骗取种植补贴等手段，

利用职务便利，非法收受钱财等违纪违法行为，对于有党纪国

法中明文的规定，总有些党员干部存在“上有政策，下有对

策”的不良思想。比如给村民办事拿回扣、暗示村民向其表示

感谢的问题偶有发生。

二是制度笼子仍存在漏洞。近年来，虽然已经建立了重大

事项报告制度、述职述廉制度、民主评议等一系列权力制约机

制，但制度建设始终不能与农村治理实际更好的融合。农村治

理过程中关键就要建制度守规矩，靠制度来科学决策，用制度

来推进工作。用制度管权管人管事、按规矩办事处事成事，让

制度成为拒腐防变的源头防线。此外，目前还存在法规制度之

间关联性不强，衔接度不高，制度多而不精，制度落实不够到

位等问题。有时在制度执行上往往停留在用会议落实会议、用

文件落实文件的一般性要求上，且有时搞形式主义，对上级的

制度只满足于照抄照转，至于贯彻落实措施是否符合乡镇、农

村实际，是否具有针对性和实效性，考虑甚少。

三是不想腐的思想防线还未从根本上筑牢。在当前反腐败

的高压态势下，党员干部队伍的作风实现了基本好转，“四

风”问题有所收敛，但树倒根存，一些党员干部对“反四风”

问题的认识，仅停留在“不敢腐”上，而不是“不想腐”上，

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摘要：

调研报告：关于深入反腐败斗争，一体推进三不建设的几点思考习近平总书记指出，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。xx镇纪委牢牢把握惩治腐败不放松，教育预防不手软“两手都要硬”的要求，一方面加大惩治力度持续通报曝光，以“零容忍”高压态势精准有力整治群众身边腐败问题，另一方面做细做实审查调查“后半篇文章”，坚持用“身边事”教育“身边人”，做到查处一案、警示一片、规范一方，在一体推进三不建设中作出积极努力，进而实现惩中治、治中惩、惩治同向、同步，营造风清气正的政治生态环境。一、一体推进三不建设中存在的问题与挑战一是不收敛不收手现象仍然存在。在持...

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