省供销合作社联合社乡村振兴重大专项资金管理暂行办法
省供销合作社联合社乡村振兴重大专项资金
管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为规范 XX 省供销社乡村振兴重大专项资金（以下
简称“专项资金”）管理，提高资金使用绩效，根据《中共中
央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》和《XX 省省级
财政专项资金管理暂行办法》等相关文件规定，结合供销合作
社改革 发展实际，制定本办法。
第二条 专项资金以乡村振兴战略为引领，以农业供给侧结
构性改革为主线，坚持为农服务宗旨，服务供销合作社综合改
革，促进上下贯通、联合发展，逐步构筑完善的综合为农服务
体系，使供销合作社成为与农民利益联结更紧密、为农服务功
能更完备、市场运作更有效的合作经营组织体系。
第三条 专项资金管理遵循规划先行、统筹布局、市场导向、
合作共建、注重绩效、择优选取的原则，坚持经济效益和社会
效益并重，实现可持续发展，并接受有关部门和社会监督。
第二章 职责分工
第四条 省社财务处履行以下职责：
（一）负责专项资金的政策协调；
（二）负责制定、修改和完善财政专项资金管理办法，指
导专项资金的使用管理；
（三）负责组织专项资金检查；
（四）负责财政专项资金事中监控和绩效评价工作；
（五）负责制定审计、检查及绩效评价财政专项资金所发
现问题整改清单，明确问题、整改要求和完成时限等，并及时
将问题清单报资本运营处和省社资本投资公司。
第五条 省社资本运营处履行以下职责：
（一）负责制定专项资金分配方案；
（二）负责指导资本投资公司及项目单位开展事前绩效评
估、编报项目申请资料；
（三）负责监督检查专项资金使用及项目建设、竣工及验
收情况；
（四）负责组织审计、检查及绩效评价报告所提出的专项
资金及项目建设问题的整改工作。根据审计、检查及绩效评价
财政专项资金所发现问题整改清单，与省社资本投资公司联合
制定整改方案，明确措施、要求和完成时限，及时督促项目单
位进行整改；问题整改情况及时按规定报相关部门。
第六条 省社资本投资（集团）有限公司作为投资主体和项
目主体，履行以下职责：
（一）依据省社工作重点，建立项目库；
（二）制定项目投资年度计划及中长期发展规划；
（三）组织开展项目事前绩效评估，组织和审核项目单位
按照规定编报专项资金申请材料；
（四）负责专项资金日常使用管理和项目建设进展情况的
监督工作；
（五）负责组织项目验收及验收后的运营管理、风险防控；
（六）定期或不定期报告专项资金投资使用、项目实施及
被投资对象财务情况；
（七）接受财政专项资金专项审计、监督检查。
第三章 资金支持范围和方式
第七条 专项资金采取“注资+项目”股权投资方式，按照
“利益共享、风险共担”的要求，实现系统联合、上下联动、
资源整合，形成为农服务合力。
第八条 专项资金股权投资应围绕供销合作社综合改革的目
标任务，坚持“为农、务农、姓农”原则，重点支持促进上下
贯通、联合合作的为农服务项目,加强各级供销社社有企业间的
股权联结。专项资金优先支持土地股份合作社、农产品流通服
务网络试点地区符合条件的项目。
第九条 省社资本投资（集团）公司通过全资投资平台开展
投资，全资平台向下投资层级一般不超过 2级。
第十条 支持全资投资平台以实体型社有企业为投资标的，
投资符合要求的农业农村社会化服务体系、农产品流通服务网
络建设项目，通过带动更多要素投入，实现培育高成长型企业、
延伸产业链条、优化产业布局、发挥放大协同效应的目的。
第十一条 专项资金用于项目建设支出，包括新建、扩建、
改造、提升项目和购置设备等；不得用于征地拆迁、人员经费、
流动资金等经常性开支以及提取工作经费，不得用于支付地方
政府相关税费，不得用于购置公务用车和各类乘用车辆，不得
用于修建购置楼堂馆所，不得用于房地产开发等资本性运作。
第四章 资金和项目管理
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省供销合作社联合社乡村振兴重大专项资金管理暂行办法第一章总则第一条为规范XX省供销社乡村振兴重大专项资金（以下简称“专项资金”）管理，提高资金使用绩效，根据《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》和《XX省省级财政专项资金管理暂行办法》等相关文件规定，结合供销合作社改革发展实际，制定本办法。第二条专项资金以乡村振兴战略为引领，以农业供给侧结构性改革为主线，坚持为农服务宗旨，服务供销合作社综合改革，促进上下贯通、联合发展，逐步构筑完善的综合为农服务体系，使供销合作社成为与农民利益联结更紧密、为农服务功能更完备、市场运作更有效的合作经营组织体系。第三条专项资金管理遵循规划先行、统筹布局、...
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作者：bibi
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