领导硬是不给开同意报考证明？我给你支几个大招！

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经常有人来问我，他两年前考入本县，现在有个机会搬在

眼前，想考到隔壁市去，那边经济发展明显比这边更好。

可是，要考试就需要提交“同意报考证明”，领导拿出五

年服务期的规定，说还没满五年不能走，坚决不签字。该怎么

办？

的确，对于很多身在基层的年轻公务员来说，“五年最低

服务期”，就像是孙悟空头上的紧箍咒，把他们栓得死死的，

可是却又拿它无可奈何。

搞不定“五年最低服务期”，也就搞不定领导的决定、拿

不到那一纸《同意报考证明》，离不开现有工作。

别着急，让我们来逐个分析，各个击破。

什么是“五年最低服务期”？

想要搞定“五年服务期”，就要搞懂它到底是什么。显然

这玩意并不是你们领导硬造出来的，确实有文件依据。具体有：

《公务员法》第十三章第八十六条：

公务员有下列情形之一的，不得辞去公职：（一）未满国

家规定的最低服务年限的。

中组部 2008 年发布的《新录用公务员任职定级规定》第

六条：

新录用公务员在机关最低服务年限为五年。

注意，以上规定，是针对所有公务员的。并且它的限定范

围是“辞去公职”，而非从体制内的 A单位考到 B单位。

只要不跳出体制，就不存在未满五年最低服务期的问题。

所以，遴选考试不应该受到上述规定的限制。

但是，先别高兴得太早。让我们再来看看下面这一规定：

2014 年9月中共中央办公厅印发《关于加强乡镇干部队

伍建设的若干意见》（以下简称‘意见’），指出：

新录用乡镇公务员在乡镇机关最低服务年限为 5年。

所以，如果你身处乡镇机关不满五年、想考遴选而被领导

拒绝，他并不是人为卡你，而是确有文件依据。

非乡镇机关的基层公务员也别窃喜，想考遴选的话，我再

来补一刀。

前些年，政策较为宽松，很多人都通过基层当“跳板”，

先考进去，过几年又考走，带编回到好城市。

然而当这种现象愈发普遍，问题也随之而来：

基层成了广大年轻人的跳板，十个来了八个走，还有两个

整天看书刷题，基层的工作要怎么持续开展？来者心里只想着

考试和离开，又如何能保证全心全意为人民服务？

正因如此，这几年的政策才愈发严格。

一是《意见》的出台，明确乡镇公务员必须干满五年才走。

二是各地大都修改了公务员的招考简章，基本堵死了在职

公务员考公的路。

还有第三点：多地在遴选考试的具体规定上，也随之做了

修改。将“最低服务期”作为了硬性要求，普遍改为干满 2-3

年才能报考。

随便举几个最新的例子：

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摘要：

领导硬是不给开同意报考证明？我给你支几个大招！经常有人来问我，他两年前考入本县，现在有个机会搬在眼前，想考到隔壁市去，那边经济发展明显比这边更好。可是，要考试就需要提交“同意报考证明”，领导拿出五年服务期的规定，说还没满五年不能走，坚决不签字。该怎么办？的确，对于很多身在基层的年轻公务员来说，“五年最低服务期”，就像是孙悟空头上的紧箍咒，把他们栓得死死的，可是却又拿它无可奈何。搞不定“五年最低服务期”，也就搞不定领导的决定、拿不到那一纸《同意报考证明》，离不开现有工作。别着急，让我们来逐个分析，各个击破。01什么是“五年最低服务期”？想要搞定“五年服务期”，就要搞懂它到底是什么。显然这玩意并不...

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