领导讲话稿撰写“五步法”

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领导讲话稿撰写“五步法”

围绕撰写领导讲话稿这个主题，和大家交流几点个人的认

识和体会。主要分 3个部分来谈，一是关于领导讲话稿的特点

和类型，二是撰写领导讲话稿的路径和方法，三是写材料的几

点感受和体会。

第一部分，关于领导讲话稿的特点及类型

领导讲话，是领导参与公务活动的一种方式，是实施领导

职能的重要途径，也是领导作用发挥的重要体现。主要有三个

特征，一是以领导名义发表；二是代表组织行使职权的行为；

三是处理公务活动的行为。

领导讲话稿，顾名思义，就是为领导出席各类会议、活动

发表讲话服务的文字材料。因为领导讲话具有以上特征，也赋

予了领导讲话稿的一定特性，最突出的有三点。一是权威性。

领导讲话是基于公权力的一种组织行为，不是个人的事情，其

地位、身份、职责决定了领导讲话稿具有很强的权威，代表着

上级的意图，是下级执行落实的任务。二是政策性。虽然领导

发表的讲话稿不一定是文件，但往往是文件的解释、政策的宣

传、工作的部署，是下级执行落实的依据。三是思想性。领导

讲话往往具有领导的思维特点，体现领导对某一项工作的认识，

以利于达到统一思想的目的，为下级执行落实指明方向。

依据不同的场合、对象和用途，我们常见的领导讲话稿一

般可分为两大类。一类是会议类讲话稿，另一类是礼仪类讲话

稿。

（一）会议类讲话稿。主要包括七种类型，这类讲话稿核

心要体现统一思想认识、明确目标任务、提出思路措施、激励

干劲斗志的作用。一是工作会议类讲话稿，比如组织部长会议；

二是动员会议类讲话稿，比如学习教育动员大会；三是现场会、

经验交流会讲话，比如集体经济现场观摩会；四是工作调度、

汇报会讲话，比如“我为群众办实事”实践活动调度会；五是

专题会议讲话，比如部机关会议；六是报告会讲话，比如党课

报告；七是总结讲话，比如会议主持、结业讲话。

（二）礼仪类讲话稿。主要是指致辞类讲话，核心要体现

亲和力、鼓动性，一般都比较热情洋溢、活跃奔放、入耳入心，

适用于工作启动仪式、文艺活动开幕、接见会见等场合，比如

招才引智致辞、党建活动开幕致辞。

当然，以上分类只是结合常用的领导讲话稿类型粗略分了

一下，实际工作中，只要领导参与的公务活动，都会涉及到讲

话。如果拓展到别的部门，还有很多种类型，比如党代会报告、

全委会报告，等等。

第二部分，关于撰写领导讲话稿的路径和方法

基于领导讲话稿的特点、性质和类型，我觉得可以把撰写

领导讲话稿比作盖房子，分为设计、画图、备料、施工、装修

5个步骤。

（一）设计。也就是构思，想一想为什么盖这个房子、盖

这个房子有什么用、要盖一个什么样的房子，先把讲话稿的立

意找准。这方面，重点要做到“四个符合”。一要符合上级精

神。领导讲话一般都是传达落实上级文件或会议精神的，必须

与上级精神保持一致，这是起草领导文稿的根本目的，也是讲

政治的表现。二要符合地方实际。既要按照上级精神做好“规

定动作”，也要结合地方实际提出“自选动作”。三要符合领

导意图。无论是主要领导，还是分管领导，看问题都有自己的

深度和角度，做工作有自己的思路和办法，有的在文字表述、

语言风格上也有独特要求，脱离了“主讲人”的轨道，可能就

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摘要：

领导讲话稿撰写“五步法”围绕撰写领导讲话稿这个主题，和大家交流几点个人的认识和体会。主要分3个部分来谈，一是关于领导讲话稿的特点和类型，二是撰写领导讲话稿的路径和方法，三是写材料的几点感受和体会。第一部分，关于领导讲话稿的特点及类型领导讲话，是领导参与公务活动的一种方式，是实施领导职能的重要途径，也是领导作用发挥的重要体现。主要有三个特征，一是以领导名义发表；二是代表组织行使职权的行为；三是处理公务活动的行为。领导讲话稿，顾名思义，就是为领导出席各类会议、活动发表讲话服务的文字材料。因为领导讲话具有以上特征，也赋予了领导讲话稿的一定特性，最突出的有三点。一是权威性。领导讲话是基于公权力的一种组...

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