栗战书在第十三届全国人大常委会第三次会议上的讲话

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在第十三届全国人大常委会第三次会议

上的讲话

(2018 年6月22 日)

栗战书

各位委员、各位同志:

本次会议顺利完成了预定任务。共审议 6件法律和决

定草案,通过了其中的 2件；听取审议 4个工作报告和 1个

执法检查报告，批准了 2017 年中央决算；还审议了委员长

出访非洲三国书面报告，表决通过了代表资格审查报告和

人事任免案。

党的十九大和十九届三中全会对深化党和国家机构改

革作出全面部署。十三届全国人大一次会议通过宪法修正

案，作出关于设立专门委员会的决定，还批准了国务院机

构改革方案。本次会议贯彻党中央决策部署和十三届全国

人大一次会议精神，依法作出两个决定。一是关于全国人

民代表大会宪法和法律委员会职责问题的决定，明确由宪

法和法律委员会承担有关法律规定的原法律委员会的职

责，同时赋予宪法和法律委员会宪法方面的工作职责。二

是关于中国海警局履行海上维权执法职权的决定，保障海

警队伍改革依法稳妥推进，确保转隶后海上维权执法任务

接续完成。常委会要统筹做好相关法律的立改废释工作，

依法及时作出决定，为机构改革有序推进、按期完成提供

法治保障。

本次会议听取审议了 2017 年中央决算报告和审计工作

报告，审查批准了中央决算。常委会组成人员普遍认

为，2017 年，国务院及其有关部门认真贯彻党中央决策部

署和十二届全国人大五次会议要求，贯彻实施预算法，坚

持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以推进供给侧

结构性改革为主线，实施更加积极有效的财政政策，加大

减税降费力度，优先保障重点领域支出，较好地完成了全

国人大批准的预算。审计机关紧紧围绕党和国家中心工作

依法开展审计，查出了一批突出问题，提出了审计建议，

认真履行了审计监督职能。常委会组成人员对决算报告、

审计工作报告以及全国人大财经委提出的审查结果报告表

示赞成。大家指出，要认真贯彻党的十九大关于加快建立

现代财政制度的部署要求，落实《关于人大预算审查监督

重点向支出预算和政策拓展的指导意见》，继续深化财税

体制改革，加快修订预算法实施条例，改进预算、决算工

作，全面实施预算绩效管理，确保预算安排和政策更好地

服务党和国家工作大局。要积极防范和化解地方政府债务

特别是隐性债务风险，摸清底数，遏制增量，消化存量。

大家强调，要深入贯彻习近平总书记在中央审计委员会第

一次会议上的重要讲话精神，落实党中央对审计工作的要

求，依法全面履行审计监督职责，认真做好审计查出问题

的整改工作，加强对违纪违法行为的问责追责，完善各领

域政策措施和制度规则。

实施重大科技专项，是党中央着眼长远发展、实现创

新驱动作出的重大决策。本次会议听取审议了国务院关于

坚持创新驱动发展深入推进国家科技重大专项工作情况的

报告。常委会组成人员普遍认为，党的十八大以来，在以

习近平同志为核心的党中央坚强有力领导下，重大科技专

项实施取得显著成效，铸造了一批大国重器，弥补了一批

技术短板，引领了一批产业变革，建设了一批创新平台，

培养了一批宝贵人才，为保障经济社会发展和国家安全提

供了战略支撑。大家强调，要认真贯彻落实习近平总书记

关于创新发展的重要思想，立足建设世界科技强国，以实

施重大科技专项为重要抓手，发挥制度优势，集合精锐力

量，尽早突破重大技术瓶颈，把关键核心技术牢牢掌握在

自己手中，加快推动重大专项成果应用和产业化，在前瞻

性、战略性领域打好主动仗。要深入总结重大专项实施经

验，推动我国科研管理、政策保障、人才建设、产权保护

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摘要：

在第十三届全国人大常委会第三次会议上的讲话(2018年6月22日)栗战书各位委员、各位同志:本次会议顺利完成了预定任务。共审议6件法律和决定草案,通过了其中的2件；听取审议4个工作报告和1个执法检查报告，批准了2017年中央决算；还审议了委员长出访非洲三国书面报告，表决通过了代表资格审查报告和人事任免案。党的十九大和十九届三中全会对深化党和国家机构改革作出全面部署。十三届全国人大一次会议通过宪法修正案，作出关于设立专门委员会的决定，还批准了国务院机构改革方案。本次会议贯彻党中央决策部署和十三届全国人大一次会议精神，依法作出两个决定。一是关于全国人民代表大会宪法和法律委员会职责问题的决定，明确由...

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