在全州卫生与健康大会上的讲话

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把人民对健康的需求作为奋斗目标

坚定不移推进健康文山建设

——在全州卫生与健康大会上的讲话

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同志们：

XXXX 年X月，党中央、国务院召开了全国卫生与健康大

会，习近平总书记、李克强总理在会上发表了重要讲话，对推

进健康中国建设作出重要指示。XXXX 年X月，省委、省政府

召开全省卫生与健康大会，陈豪书记、阮成发省长就健康云南

建设提出了明确的要求。特别是，习近平总书记在党的十九大

报告中强调指出，人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志，

并果断而响亮地提出了“实施健康中国战略”的部署。健康中

国战略不仅立意高远、目标清晰，而且实施路线明确、政策措

施科学有效，这是新时代健康卫生工作的纲领。我们要深入学

习和贯彻落实党的十九大精神和党中央国务院、省委省政府的

决策部署，进一步深化改革、创新工作，不断满足人民群众对

医疗服务和健康生活的新要求。

今天，州委、州政府召开全州卫生与健康大会，主要任务

是：深入学习贯彻党的十九大和全国、全省卫生与健康大会精

神，总结全州卫生与健康事业发展的成绩和经验，明确新形势

下全州卫生与健康工作的目标任务，动员全州上下共同推进健

康文山建设。下面，我讲三点意见：

一、正视问题，切实增强健康文山建设的责任感和紧迫感

长期以来，州委、州政府始终把卫生与健康事业作为保障

和改善民生的重大工程大力推进，出台一系列重大举措不断深

化医药卫生体制改革，全州基本医疗服务体系不断健全，办成

了许多关系群众特别是贫困群众切身利益的卫生惠民实事，群

众健康有了更多更好的制度保障，群众看病就医更加公平可及，

全州健康环境持续改善，为我州实现与全国全省同步全面小康

奠定了坚实的基础。

在看到成绩与进步的同时，我们也要清醒地认识到，全州

卫生与健康的基础还比较薄弱，总体水平还不高、历史欠账较

多、发展极不平衡等困难和问题。一是农村地区健康问题成为

决战脱贫攻坚的主要“壁垒”。目前，全州 XX.XX%的建档立

卡贫困户为“因病致贫、因病返贫”，在全省排名前列。对于

群众而言，因健康问题丧失劳动力，将导致许多家庭“致富十

年功，大病一场空”。没有健康的下一代，贫困的代际传递难

以从根本上阻止，极大地制约着贫困地区经济社会的发展，影

响了群众脱贫致富奔小康的进程，也制约着全州人均预期寿命

的加快提高。XXXX 年，全州人均期望寿命 XX.XX 岁，低于全

国XX.X 岁的平均水平。此外，全州群众健康素养水平与人居

环境和生活方式相关的健康问题长期存在，有的地方市容村容

脏乱差、环境污染、垃圾遍野、污水乱排；一些群众长期形成

的不良卫生习惯和不健康的生活方式还没有根除，人畜相邻上

下而居、室内无灶煤烟直排、屋外无厕随地解决，这些不文明

的行为习惯时时刻刻都在影响着群众的身心健康。二是卫生和

健康事业基础薄弱是推进健康文山建设的主要“短板”。当前，

全州面临着卫生与健康服务资源总量不足、结构不合理、分布

不均衡、供给主体相对单一、基层服务能力薄弱等突出问题，

这是社会事业发展短板中的短板。XXXX 年，我州每千人口医

疗卫生机构床位数 X.XX 张、比全省平均水平少X.XX 张，排全

省第XX 位，每千人口拥有执业（助理）医师数 X.XX 人、比全

省平均水平少X.X 人，排全省第XX 位；传染病防控任务繁重，

境外疾病跨境传播风险加大，全州县（市）实验室设备配置率、

检测能力离国家和省的要求还有较大差距；医疗卫生服务整体

水平不高，全州具有研究生以上学历和高级职称的专业技术人

才仅占总数的X.X%和X.X%；医改的整体性、系统性、协同

性不强，“三医”联而未动、动而未联，公立医院取消药品加

成与调整医疗服务价格、医保支付方式、人事薪酬制度、管理

体制改革等没有同步推进，基层医疗卫生服务能力弱化，病人

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摘要：

把人民对健康的需求作为奋斗目标坚定不移推进健康文山建设——在全州卫生与健康大会上的讲话同志们：XXXX年X月，党中央、国务院召开了全国卫生与健康大会，习近平总书记、李克强总理在会上发表了重要讲话，对推进健康中国建设作出重要指示。XXXX年X月，省委、省政府召开全省卫生与健康大会，陈豪书记、阮成发省长就健康云南建设提出了明确的要求。特别是，习近平总书记在党的十九大报告中强调指出，人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志，并果断而响亮地提出了“实施健康中国战略”的部署。健康中国战略不仅立意高远、目标清晰，而且实施路线明确、政策措施科学有效，这是新时代健康卫生工作的纲领。我们要深入学习和贯彻落实...

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