关于X乡农村集体产权制度改革调研报告

3.0 老班长 2025-10-01 484 99+ 21KB 11 页 3稿币

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农村集体产权制度改革，是继农村土地“三权分置”重大

制度创新之后中央部署的又一项管长远、管根本、管全局的重

大改革。党中央、国务院高度重视农村集体产权制度改革。

习近平总书记指出，农村集体产权制度改革是党中央推出

的一项重要改革措施，各地应按照农村改革“扩面、提速、集

成”的总体要求，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，强

化责任落实，推动改革向前发展。以 xx 乡为例，在县委、县政

府的正确领导下，xx 乡坚持党政统领、政策引导、积极作为、

因地制宜、分类施策、扎实有序推进改革工作，出了一条新形

势下农村集体产权制度改革的崭新路径。

乡农村集体产权制度改革的现状

盘活了集体经济

xx 乡隶属 xx 自治区 xx 市xx 县，行政区域面积为 xxkmx，

截至 xxxx 年x月，xx 乡辖 x个社区、xx 个行政村，辖区总人口

xxxxx 人。

xxxx 年，xx、xx、xx 等村被选定 xx 乡农村集体产权制度

改革试点村。xxxx 年，xx 县出台农村集体产权制度改革实施意

见。xxxx—xxxx 年，各年度集体清产核资清查工作全面完成，

全乡 xxx 个单位开展清产核资清查工作，xx 个村完成清产核资

工作，xx 个村完成清产核资报表、成员身份确认、股权量化，

xx 个村成立村级股份经济联合社，xxx 个经济联合社赋码登记

成立组级经济联合社。xxxx—xxxx 年清产核资清查结果见表

x。

壮大集体经济是引领农民共同富裕的重要抓手，xx 乡现有

xx 个行政村，其中，有集体经济收益的村 xx 个，占行政村总数

的xxx%；集体经济收益 xx 万元以上的村 xx 个，占行政村总数

的xx%；集体经济收益超过 xx 万元的村 x个，占行政村总数的

xx%。

树立了一批典型

xx 乡在推进农村产权制度的改革中，坚持因地制宜、一村

一策原则，通过试点示范、典型带动，涌现出一批发展典型。

其一，“党支部+集体经济+贫困户”，如 xx 村红谷黑猪生态养

殖基地、xx 村肉猪养殖基地、xx 黑土猪生态养殖示范园村集体

经济；其二，“联合社+公司+农户运行”，如 xx 村土鸡养殖基

地和 xx 村养鸡产业示范园；其三，“联合社+公司+经济能人”，

例如 xx 村肉牛养殖示范基地和平养养牛产业。

夯实了农村集体产权制度改革基础

通过对农村集体资产清产核资，将集体资产按照资源性、

经营性、非经营性分类登记。实行台账管理，切实摸清集体家

底，保护好资源性资产，盘活好经营性资产，管护好非经营性

资产，逐步构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的

农村集体产权制度，为稳步推进农村集体产权制度改革奠定坚

实基础。通过清产核资，明晰家底，统一运营管理非经营性资

产，更好地为集体经济组织成员及社区居民提供公益性服务，

发挥集体的优越性。对于经营性资产，明晰集体产权归属，将

资产折股量化到集体经济组织成员作为参与集体收益分配的依

据，有利于股民共同分享集体经济发展成果，维护农村集体和

农民财产权益。

合理界定成员身份

对于成员资格界定和股权设置等关键环节采取“张榜公

示”的方式，确保整个改革过程民主公开、科学实施、公正透

明。各区县、镇因地制宜制订集体经济组织成员身份确认指导

办法，科学梳理符合集体经济组织成员的多种情形，完成成员

身份确认 xxxxx 人、xxxxx 户。明晰社区经济社会发展职责权限，

做到正本清源、各归其位，使集体经济不断发展壮大。

调动了村民参与发展本村经济的积极性

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标签： #调研报告

摘要：

农村集体产权制度改革，是继农村土地“三权分置”重大制度创新之后中央部署的又一项管长远、管根本、管全局的重大改革。党中央、国务院高度重视农村集体产权制度改革。习近平总书记指出，农村集体产权制度改革是党中央推出的一项重要改革措施，各地应按照农村改革“扩面、提速、集成”的总体要求，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，强化责任落实，推动改革向前发展。以xx乡为例，在县委、县政府的正确领导下，xx乡坚持党政统领、政策引导、积极作为、因地制宜、分类施策、扎实有序推进改革工作，出了一条新形势下农村集体产权制度改革的崭新路径。乡农村集体产权制度改革的现状盘活了集体经济xx乡隶属xx自治区xx市xx县，行政区域...

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