2020年山东省政府工作报告

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2020 年山东省政府工作报告

——2020 年1月18 日在山东省第十三届人民代表大会

第三次会议上

山东省省长　龚正

各位代表：

现在，我代表省人民政府，向大会报告工作，请予审

议，并请省政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2019 年工作回顾

刚刚过去的 2019 年，是新中国成立 70 周年，也是山东

高质量发展取得实效的重要一年。一年来，面对错综复杂

的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务，我们坚持以习近

平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平

总书记对山东工作的重要指示要求，统筹推进“五位一

体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，按照省

委决策部署，紧紧围绕“走在前列、全面开创”目标要求

牢牢把握稳中求进工作总基调，坚定践行新发展理念，深

入实施八大发展战略，聚焦“工作落实年”，全力以赴抓

贯彻、抓执行、抓推进、抓见效，经济社会持续健康发展

主要预期目标基本实现。全年地区生产总值增长 5.5%；一

般公共预算收入增长 0.6%（剔除减税降费等因素，可比口

径实际增长 13%以上）；城乡居民人均可支配收入分别增

长7.0%和9.1%；城镇登记失业率控制在 3.29%，城镇新增

就业 138.3 万人，超额完成年度目标任务。去年政府工作报

告提出的 100 件重要事项得到有效落实。

这一年，我们坚决顶住经济下行压力，超前谋划、精

准实施“六稳”30 条、稳就业 20 条、稳外资 21 条、稳外

贸25 条、拓展消费市场 12 条、支持数字经济发展 19 条、

支持企业家干事创业 25 条，全年为各类市场主体新增减免

税费 1500 亿元以上，督导清理拖欠民营企业中小企业账款

362 亿元，助力企业轻装上阵，经济运行处于合理区间。我

们始终保持高质量发展定力，坚决不走“五个过度依赖”

回头路，坚定不移加快新旧动能转换，启动实施“现代优

势产业集群+人工智能”十大工程，自我加压推动钢铁、焦

化、地炼、电解铝等高耗能行业转型升级，高质量发展迈

出新步伐。我们全面增强改革开放动力，扎实推进“扩权

强县”、开发区体制机制等 12 个领域改革，形成制度创新、

流程再造成果70 多个；成功举办或承办首届跨国公司领导

人青岛峰会、国际友城合作发展大会、中国企业改革发展

论坛、青年企业家创新发展国际峰会、国际超算产业博览

会、国际工程战略高端论坛、博鳌亚洲论坛全球健康论坛

大会等重大活动，与日韩合作全面深化，获批中国（山

东）自由贸易试验区、中国-上合组织地方经贸合作示范区，

改革开放实现新突破。我们广泛凝聚狠抓落实合力，扎实

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，掀起“七赛七

比”热潮，圆满完成新中国成立 70 周年庆祝活动、海军建

军70 周年海上阅兵服务保障任务，开展“问政山东”等多

种形式的舆论监督，深化基层减负，广大干部群众践行新

发展理念的共识越来越强烈，推动高质量发展的信心决心

越来越笃定。经过全省上下一年来的拼搏实干，经济社会

高质量发展的内涵结构、体制机制、生态环境加快重塑，

呈现出一系列影响山东未来的趋势性、关键性重大变化。

（一）新动能正在加速成长。“四新”经济增势强劲。

865 个新旧动能转换优选项目和 104 个省重大建设项目，分

别完成投资2407 亿元和1172 亿元以上，“四新”经济增加

值占比达到28%、投资占比达到44.8%。新培育省级产业互

联网平台70 家，“上云用云”企业超过 10 万家，全国首个

5G 高新视频实验园区落户青岛，全省开通5G 基站超过 1万

个。创新驱动战略深入实施。山东产业技术研究院、高等

技术研究院、能源研究院、高端石化研究院、稀土催化研

究院等相继揭牌，省级创新创业共同体达到22 家。济南超

算科技园投入启用，中科院济南科创城落地建设，600 公里

高速磁浮试验样车下线。海洋优势持续彰显。整合组建省

港口集团，“透明海洋”“蓝色药库”等重大工程顺利实

施，国家级海洋牧场示范区达到44 处、占全国的 40%，新

增海洋工程技术协同创新中心63 家，全省海洋生产总值增

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2020年山东省政府工作报告——2020年1月18日在山东省第十三届人民代表大会第三次会议上山东省省长　龚正各位代表：现在，我代表省人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请省政协委员和其他列席人员提出意见。一、2019年工作回顾刚刚过去的2019年，是新中国成立70周年，也是山东高质量发展取得实效的重要一年。一年来，面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，按照省委决策部署，紧紧围绕“走在前列、全面开创”目标要求牢牢把握稳中求进工作总...

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