2020年平凉市人民政府工作报告
2020 年平凉市人民政府工作报告
——2020 年1月17 日在平凉市第四届人民代表大会
第四次会议上
平凉市市长 王奋彦
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，
并请市政协委员和列席人员提出意见。
2019 年工作回顾
2019 年，面对风险挑战增多的复杂局面和艰巨繁重的
改革发展任务，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协
的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主
义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、
三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记视察甘肃重
要讲话和指示精神，按照市委四届四次全体会议确定的总
体思路，全力以赴决战决胜脱贫攻坚，坚定不移推动高质
量发展，牢牢守好生态环境底线，统筹推进稳增长、促改
革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，全市经
济顶压前行、稳中有进，较好地完成了市四届人大三次会
议确定的目标任务，朝着全面建成小康社会目标迈出了坚
实一步。预计全市实现生产总值 445.5 亿元，增长 6.3%;规
模以上工业增加值 74 亿元，增长 5.5%;固定资产投资增长
15%;社会消费品零售总额 225 亿元，增长 8%;公共财政预算
收入 32.5 亿元，增长 14.9%，财政支出完成 241.5 亿元，增
长13.5%;城乡居民人均可支配收入达到 29699 元和 9092 元，
分别增长 8.2%和9.5%。
(一)脱贫攻坚取得决定性进展。聚焦“两不愁、三保
障”，深入实施“九大冲刺行动”，集中开展“十查十看
十补课”，见底见效整改突出问题，举全市之力向深度贫
困堡垒发起总攻，泾川、灵台、崇信、华亭 4县(市)脱贫摘
帽，庄浪、静宁 2县达到脱贫摘帽标准，整市脱贫目标将如
期实现。不断强化产业扶贫。按照“远抓苹果近抓牛、当
年脱贫抓劳务”的思路，整合涉农资金19.79 亿元，投入到
户产业扶持资金7.98 亿元，市级财政列支 3000 万元产业专
项资金，引导贫困群众饲养肉牛 16.9 万头、新植苹果 3.3 万
亩，培育发展“五小”增收产业 1.5 万户，推广劳务扶贫
“灵台模式”和“四个一”培训机制，输转贫困劳动力 1.7
万人、人均收入 2.5 万元，建成扶贫车间 163 个，公益性岗
位安置贫困群众 7285 人，全市有条件的贫困村、贫困户实
现 产 业 全 覆 盖 ， 贫 困 群 众 产 业 收 入 占到 人 均 纯收 入 的
73.3%。政策性农业保险签单保费 1.19 亿元，为 8.74 万户贫
困群众理赔兑付 6865 万元。聚力推动“3+3”冲刺清零。对
标对表政策、对账销号管理，“一生一案”劝返失辍学学
生530 名，健康扶贫达到脱贫验收标准，改造农村危房
1779 户、因灾新增危房 2022 户，14 处农村饮水安全巩固提
升工程全部竣工，易地扶贫搬迁入住率达到 100%，新增 20
座村级光伏扶贫电站并网发电，农村低保对象、特困供养
人员实现了应保尽保、精准兜底。完善利益联结机制。放
大“庄浪模式”“静宁模式”带动效应，创新推广海升果
业等带贫模式，引进培育龙头企业14 户，规范提升合作社
2227 个，3.3 万贫困户获得配股分红2399 万元，集体经济
收入“空壳村”全面消除。庄浪县被确定为全国农民合作
社质量提升整县推进试点县。多方凝聚帮扶合力。27 名市
级领导包抓庄浪、静宁 2县脱贫任务重的乡镇，全市每个贫
困村增派2名驻村帮扶干部，各级帮扶单位投入帮扶资金
8424.5 万元，帮办各类实事1万余件。深化东西部扶贫协作
和中央单位定点扶贫，衔接落实帮扶资金2.2 亿元，一批劳
务输出、产销对接等方面的合作事项落地实施。
(二)产业转型升级加力提速。以十大生态产业为主抓手，
坚持要素集中、政策集成、规模集聚，加快构筑现代产业
体系，平凉红牛、苹果、煤电、文旅特色产业品牌效应日
益凸显。现代丝路寒旱农业发力突破。实施优质粮食工程
粮食总产量 104 万吨。全力推动特色优势产业扩量提质创牌
增效，新认证“三品一标”农产品 42 个。平凉红牛、旱作
农业院士专家工作站揭牌落户，中国农科院西部肉牛种质
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2020年平凉市人民政府工作报告——2020年1月17日在平凉市第四届人民代表大会第四次会议上平凉市市长王奋彦各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席人员提出意见。2019年工作回顾2019年，面对风险挑战增多的复杂局面和艰巨繁重的改革发展任务，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，按照市委四届四次全体会议确定的总体思路，全力以赴决战决胜脱贫攻坚，坚定不移推动高质量发展，牢牢守好生态环境底线，...
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