2020年宁夏回族自治区政府工作报告

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2020 年宁夏回族自治区政府工作报告

——2020 年1月11 日在宁夏回族自治区第十二届人

民代表大会第三次会议上

主席咸辉

各位代表：

现在，我代表自治区人民政府，向大会报告工作，请

予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2019 年工作回顾

刚刚过去的一年，是极不平凡、极不寻常的一年。面

对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，在以习近平同志

为核心的党中央坚强领导下，按照自治区党委决策部署，

全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指

导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会

精神，全面落实习近平总书记视察宁夏时的重要讲话精

神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以供给

侧结构性改革为主线，强化“六稳”举措，加快高质量发

展，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风

险、保稳定各项工作,坚定信心、砥砺前行，保持了经济社

会持续健康发展的良好势头，为与全国同步全面建成小康

社会打下了坚实基础。全年地区生产总值增长 6.5%；地方

一般公共预算收入 423.6 亿元，剔除新增减税降费因素，

同口径增长 7.2%；社会消费品零售总额增长 7.8%；全体

居民人均可支配收入 24412 元、增长 9%，其中城镇和农

村常住居民人均可支配收入分别为 34328 元和 12858

元、增长 7.6%和9.8%。原州、海原、同心、红寺堡 4县

（区）可望脱贫摘帽，109 个村脱贫出列，10.3 万贫困人

口脱贫，贫困发生率由 3%下降到0.47%，脱贫攻坚战迈

出了关键性步伐。

一年来的主要工作和成效是：

（一）多措并举稳增长，发展质量稳步提升。沉着应

对持续加大的下行压力，加强月调度、季分析，制定高质

量发展意见，实施“创新驱动 30 条”“降成本30 条”等

措施，经济运行保持在合理区间。落实大规模减税降费政

策，预计新增减税降费 141 亿元，投放纾困基金25.8 亿

元，新增贷款 420 亿元，清理拖欠民营和中小企业账款

96.5 亿元，大幅降低了实体经济成本。有效防范化解重点

领域风险，政府隐性债务下降 22%，企业信用风险、非法

集资等得到妥善处置，房地产去库存周期保持在 11 个月以

内，守住了不发生区域性系统性风险的底线。加强东西部

科技合作，实施科技创新“五大行动”“人才18 条”，新

增国家高新技术企业 50 家，全社会研究与试验发展经费投

入强度达 1.3%左右，区域创新能力由全国 27 位提升到23

位。培育“专精特新”企业 122 家，整治“散乱污”企业

425 家，淘汰落后产能409 万吨，新能源装机突破 2000

万千瓦，制造业和战略性新兴产业占比分别达64% 和

13%，规模以上工业增加值增长 7.6%。加快园区改革创

新和低成本化改造，吴忠金积工业园跻身国家绿色园区行

列，宁东基地成为西北第一个产值过千亿元的化工园区、

位列全国第 6。建设高标准农田149 万亩，粮食生产实现

“十六连丰”、总产 373 万吨，特色优势产业占到了农业

总产值的 87.4%。完善促消费政策措施，特色旅游、软件

信息、电商零售等实现两位数增长，现代金融、商贸物

流、健康养老等快速发展，西夏区、沙坡头区成功创建国

家全域旅游示范区，服务业对经济增长的贡献率超过

50%。扎实开展“项目提质增效年”活动，宝丰焦炭制烯

烃、隆基单晶电池、银西高铁、包银高铁、乌玛高速等加

快建设，泰和对位芳纶、伊利绿色智能一期、银川国际航

空港综合交通枢纽、宁夏老年大学等全面建成。特别令人

振奋的是，宁夏首条高铁银川至中卫高铁的开通运营，圆

上了全区人民期盼多年的高铁梦。

（二）治理环境优生态，城乡面貌大幅改善。落实

“生态立区28 条”，继续深化蓝天碧水净土“三大行

动”，认真整改中央环保督察及“回头看”反馈问题，扎

实推进贺兰山、六盘山、罗山生态保护修复。严格落实五

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2020年宁夏回族自治区政府工作报告——2020年1月11日在宁夏回族自治区第十二届人民代表大会第三次会议上主席咸辉各位代表：现在，我代表自治区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。一、2019年工作回顾刚刚过去的一年，是极不平凡、极不寻常的一年。面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，按照自治区党委决策部署，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记视察宁夏时的重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为...

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