2020年南安市人民政府工作报告

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2020 年南安市人民政府工作报告

——在南安市第十七届人民代表大会第四次会议上

南安市人民政府市长林荣忠

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会报告政府工作，请予

审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2019 年政府工作回顾

2019 年是新中国成立 70 周年，也是南安高质量发展取

得显著成效的一年。一年来，在中共南安市委的坚强领导

下，在市人大、市政协的监督与支持下，市人民政府坚持

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结依靠

全市人民，聚焦聚力高质量发展落实赶超，以新思想定向

领航、以新理念指引发展、以新作为实干担当，较好地完

成十七届人大三次会议确定的目标任务，新时代现代化新

南安建设迈出新步伐。一年来主要工作和成效是：

(一)致力质效提升，经济运行显现新活力。全市地区生

产总值 1295.44 亿元、增长 8%，一般公共预算总收入 89.23

亿元、增长 11.6%，一般公共预算收入突破 50 亿元、增长

8.8%，综合实力居全国中小城市百强第 29 位、最具投资潜

力百强第 11 位、综合经济竞争力百强第 40 位、工业百强第

24 位，上榜全面小康指数百强第 68 位、全国营商环境百强

第16 位，分别比上年提升 5位和 30 位，被确定为全省乡村

振兴重点县。坚持抓项目增后劲。551 个重点项目完成投资

610 多亿元，新对接招商项目 219 个、总投资 980 多亿元，

民企对接项目投资额居泉州市前列，“五个一批”[1]综合

考评再次进入全省前十。全市固定资产投资(不含农户)增长

15.5%。坚持稳企业重提升。旗帜鲜明扶持民营经济发展，

大力开展政策“面对面”宣讲活动，创新惠企政策代申报

机制，兑现惠企资金 7.67 亿元，减免税费近 13 亿元。民营

企业加快“扩能生根”，4家企业入选省民营企业百强榜单，

省“专精特新”[2]中小企业累计达 32 家、数量居泉州市首

位。坚持优保障促发展。在全省率先实行生态资源空间管

理委员会制度，生态资源配置和空间管控迈入制度化轨道

优化土地供应方式，创新“可租、可售、可退出”弹性供

地模式，盘活存量土地4700 多亩。多措并举防范金融风险，

帮助企业应急转续贷近50 亿元，不良贷款率实现逐年压降。

金融服务实体经济作用增强，融资担保额居泉州市前列，

新增贷款 60 亿元。获评全省 PPP[3]工作成效先进县市。高

质量完成第四次全国经济普查。

(二)致力高端转型，产业升级迈开新步伐。“泛家居”

品牌效应增强。成功举办第四届泛家居主题活动周，顺利

完成产业联合会换届，线上平台交易流量突破 150 亿元，线

下体验馆总营销面积超5万平方米，“泛家居”模式[4]获

评省体制机制创新优秀案例。“双谷”板块形态显现。

“芯谷”加速崛起，三安高端半导体、富宸封测、安芯半

导体等项目顺利投产或部分投产，获批设立海峡两岸集成

电路产业合作试验区。“智谷”雏形渐展，红星美凯龙项

目快速落地，美的智慧家居科创项目、武夷泛家展贸项目

有序建设。现代服务业提质增效。完成服务业项目投资

119.6 亿元，新增现代服务业集聚示范区1个、限上商贸企

业87 家，实现社会消费品零售总额 566.7 亿元，三产增加

值增长 8%。新增 3家省级服务型制造示范企业，数量连续

2年居泉州市首位。石博会、水暖泵阀交易会、农订会融入

新元素，展会经济成效喜人。网络零售额突破 115 亿元、增

长14.5%，淘宝镇数量居全省首位。全域生态旅游蓬勃发展，

实现旅游总收入 148 亿元、增长 17.5%。创新驱动引擎强劲。

强化科技创新激励，开展研发活动规上企业 185 家，新增国

家高新技术企业 35 家、科技小巨人领军企业 38 家，2家企

业入选国家质量标杆名单，金鹿、九牧进入新中国成立 70

周年 70 品牌行列。新增全国专业标准化技术委员会秘书处、

工作组12 个，主导参与国家行业标准制定 56 项。深入实施

人才“港湾计划”[5]，创新实行企业自主认定高层次人才，

新增国家级博士后科研工作站、博士后创新实践基地、国

家级企业技术中心各1个，专家工作站数量居泉州市首位，

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2020年南安市人民政府工作报告——在南安市第十七届人民代表大会第四次会议上南安市人民政府市长林荣忠各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。一、2019年政府工作回顾2019年是新中国成立70周年，也是南安高质量发展取得显著成效的一年。一年来，在中共南安市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督与支持下，市人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结依靠全市人民，聚焦聚力高质量发展落实赶超，以新思想定向领航、以新理念指引发展、以新作为实干担当，较好地完成十七届人大三次会议确定的目标任务，新时代现代化新南安建设迈出新步伐。一年...

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