2020年湖北省政府工作报告

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政府工作报告

——2020 年 1 月 12 日在湖北省第十三届人民代表大会第三次会议

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省长王晓东

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各位代表：

现在，我代表省人民政府向大会报告工作，请予审议，并请省政协委员和

列席人员提出意见。

一、2019 年工作回顾

刚刚过去的 2019 年，极不平凡，极不容易。习近平总书记第三次视察湖

北，更有力激发我们感恩奋进的澎湃热情。欢庆新中国 70 华诞，更有力

激荡我们同心筑梦的硬核力量。一年来，在省委坚强领导下，我们坚持以

习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定

“四个自信”，做到“两个维护”，全面贯彻党的十九大和十九届二中、

三中、四中全会精神，深入落实习近平总书记视察湖北重要指示，笃定实

干、克难攻坚，较好完成了全年经济社会发展目标任务。这一年，我们遇

到的困难比预料的多、挑战比预想的大，但取得的成效比预期的好，许多

方面具有重要的标志性意义。

这是大事喜事精彩纷呈的一年。第七届世界军人运动会成功举办，习近平

总书记亲自出席开幕式并高度肯定。老英雄张富清、第一代核潜艇总设计

师黄旭华荣获“共和国勋章”。我省首次获得国家最高科学技术奖。地区

生产总值突破 4万亿元，人均超过1.1 万美元。我国首款64 层三维闪存

芯片在汉量产。汉十高铁通车运营。新一轮农村电网改造升级提前完成。

水利补短板四大工程全面竣工，鄂北水资源配置一期建成通水，向解决

“水袋子”“旱包子”问题迈进了一大步。

这是全面小康取得决定性进展的一年。贫困村全部出列，贫困县全部摘帽

贫困发生率降至0.14%，困扰千百年的绝对贫困问题即将历史性解决 !单

位地区生产总值能耗下降目标超额完成。国考断面水质优良比例提高到

86%。城镇化率提高 0.7 个百分点。全面小康整体进度符合预期，千年梦

想实现在望。

这是高质量发展形稳势好的一年。预计地区生产总值增长 7.8%左右，连

续三年保持稳定。主要经济指标好于全国、中部靠前。粮食再获丰收；工

业增加值增速快于上年、全国领先；服务业对经济增长贡献率达到60%

左右。高技术制造业、装备制造业增速同比加快。规上工业企业利润总额

增长 9.1%，税收占地方一般公共预算收入比重提高到 74.7%，呈现量增

质优的良好态势。

这是发展成果更多惠及人民的一年。城乡居民人均可支配收入分别增长

9.1% 、9.4% ，均跑赢经济增速。城镇新增就业 92 万人，登记失业率

2.44%。企业退休人员基本养老金实现“15 连增”。居民消费价格涨幅

控制在3.1%。170.2 万低保对象和25.2 万特困人员基本生活得到保障。

医保目录调整惠及 1500 万患者。农村 365 万人安全饮水巩固提升。完成

棚户区改造 9.1 万套、农村危房改造 7.5 万户，更多群众圆了安居梦。

实践证明，习近平总书记对湖北的关怀厚爱，是我们前进的最大动力源!

一年来，面对外部环境复杂变化，面对经济下行压力加大，面对众多两难

多难问题，我们牢记嘱托、顶压前行，集中精力办好自己的事。主要做了

以下工作。

一是着力补短板固底板，三大攻坚战扎实推进。脱贫攻坚取得决定性胜利

减贫 92.5 万人，“两不愁三保障”突出问题有效解决。产业扶贫惠及

316 万人，资助困难家庭学生175 万人次，新增扶贫小额贷款 23 亿元。

坚持标本兼治，统筹治气治水治土。长江经济带发展“双十”工程全面推

进，15 个专项战役、91 个绿色发展重大项目和 58 个重大事项有力有效。

关改搬转沿江化工企业 110 家，整治“散乱污”企业 2172 家，消除城市

黑臭水体 212 个。南水北调中线工程水源地持续安全稳定供水。“四个

三”重大生态工程进展顺利，改造农村户厕 163.6 万座，精准灭荒造林

80.2 万亩，828 个乡镇污水处理厂建成并投入试运行，乡镇垃圾中转站实

现全覆盖。城乡垃圾分类全面推开。十堰、恩施等 6地成功创建国家生态

文明建设示范市县。咸宁向阳湖等13 个国家湿地公园试点通过验收。坚

持“开前门、堵后门”，政府债务风险总体可控，隐性债务风险等级由橙

色降为黄色。非法金融活动得到有效遏制，银行业不良贷款率保持低位。

二是着力稳增长保目标，经济运行保持在合理区间。坚持把扩大有效投资

作为主抓手，推动重大项目落地见效。华星光电T4、京东方 10.5 代线、

小米武汉总部、荆州方特等370 个重大产业项目建成运营。5条铁路通车，

新增里程历年最多。建成 5座长江大桥。新增高速公路493 公里。新改建

农村公路3.3 万公里，公路安防“455”工程全面完成。建成 5G 基站 1.3

万个。积极培育中部强大市场，持续推动消费提质升级。社会消费品零售

总额增长 10.2%，网络零售额超过2000 亿元。首届世界大健康博览会、

第28 届中国食品博览会等重大活动成功举办。编制发布湖北“ 产业地

图”，千方百计稳产业、稳企业，工业行业增长面保持 90%以上。新增

减免税费 740 亿元。出台第四轮降成本措施，一般工商业电价下降

11.8%，工业企业百元主营业务收入成本持续下降。引导金融资本投向实

体经济，贷款余额突破 5万亿元，直接融资超过4400 亿元。新增上市公

司6家，过会待发4家。大力清偿拖欠民营企业逾期账款，帮助中小微企

业解难题、添信心。

三是着力促改革扩开放，发展活力持续增强。深入推进“放管服”改革，

“一网通办”基本实现，“3550+100”推进顺利，“鄂汇办”可办事项增

加到849 项。撤销高速公路省界收费站，实现 ETC 全国并网。新增企业

类市场主体26.4 万家。长投集团和清能集团完成重组。湖北自贸区16 项

制度创新成果全国推广。在鄂投资世界 500 强企业新增 34 家，达到314

家。中国 2019 世界集邮展览、中国-北欧经贸合作论坛、中印武汉对话会、

华创会、楚商大会等活动成果丰硕。

四是着力调结构促转型，质量效益稳步提升。大力推进“一芯两带三区”

区域和产业发展布局，牢牢把握供给侧结构性改革不松劲，加快新旧动能

转换。坚持改旧育新两手抓，万企万亿技改工程全面完成，累计实施技改

项目1.16 万个、投入1.2 万亿元；四大国家级产业基地加快建设，集成

电路、智能制造等战略性新兴产业快速成长。“芯屏端网”产业规模突破

3000 亿元。28 项成果获国家科学技术奖。东湖实验室正式组建。6个工

业互联网二级节点上线运行。新增高新技术企业 1200 家、国家级科技企

业孵化器9家。统筹区域发展，“一主两副”经济总量突破 2.5 万亿元，

孝感、荆门跨入2000 亿元城市行列，仙桃、潜江、天门等8个县市入围

全国百强。大力推进乡村振兴，重要农产品产供总体稳定，特色种养、休

闲农业、乡村旅游让更多农民的荷包鼓起来。非洲猪瘟疫情稳定控制。美

丽乡村建设纵深推进。

五是着力惠民生增福祉，人民群众获得感更加充实。压减财政一般性支出

10%，集中更多财力用于民生保障，民生支出占比保持 75%以上。援企

稳岗257 万个，帮扶困难人员就业、失业人员再就业 50.6 万人。社保持

卡人数达到5920 万。普惠性幼儿园覆盖率达到75%，义务教育城乡一体

化、高考综合改革、职业教育扩招、高校“双一流”建设扎实推进。现代

医院管理制度进一步完善，组建县域医共体125 个，县域就诊率稳定在

90%左右。基层综合文化服务中心建设三年任务全面完成。县乡公共法律

服务中心（站）实现全覆盖。退役军人五级服务中心（站）全面建成。城

乡社区治理效能提升，安全生产和食品药品安全形势总体平稳，扫黑除恶

专项斗争取得阶段性成效，社会大局和谐稳定。

六是着力转作风提效能，政府自身建设进一步加强。坚持以政治建设为统

领，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。扎实开展“不忘初心

牢记使命”主题教育。推进依法行政，自觉接受人大、政协监督及各方面

监督，提请省人大常委会审议地方性法规8件，制定、修改、废止政府规

章6件，办理人大代表建议 644 件、政协提案689 件。政府系统机构改革

全面完成。大力推进“一优两落”，创新驱动、脱贫攻坚等12 项工作，

武汉、襄阳、宜昌等9个市县获国务院督查激励。认真落实“基层减负

年”部署，整合压缩各类考核督查，会议、文件减少1/3。坚决抓好中央

脱贫攻坚专项巡视、中央环保督察“回头看”、国务院第五次大督查反馈

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政府工作报告——2020年1月12日在湖北省第十三届人民代表大会第三次会议上省长王晓东导出/参考文献分享创建引文跟踪收藏打印精读CAJ下载PDF下载永久保存本文,请下载至本地各位代表：现在，我代表省人民政府向大会报告工作，请予审议，并请省政协委员和列席人员提出意见。一、2019年工作回顾刚刚过去的2019年，极不平凡，极不容易。习近平总书记第三次视察湖北，更有力激发我们感恩奋进的澎湃热情。欢庆新中国70华诞，更有力激荡我们同心筑梦的硬核力量。一年来，在省委坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面贯彻党的...

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