2019年张家口市人民政府工作报告（全文）

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政府工作报告

—— 2019 年 1 月 23 日在张家口市第十四届人民代表大会

第四次会议上

张家口市人民政府市长武卫东

　　各位代表：

　　现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审

议，并请各位市政协委员和列席人员提出意见。

　　一、2018 年工作回顾

　　过去的一年，在习近平新时代中国特色社会主义思想

指引下，我们坚决贯彻习近平总书记视察张家口重要指示

精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署

在市委坚强领导下，按照“三六八九”工作思路，讲学习

转作风、抓落实，协调推进稳增长、促改革、调结构、惠

民生、防风险各项工作，努力践行新发展理念，深化供给

侧结构性改革，紧紧围绕“冬奥会筹办、脱贫攻坚、建成

首都水源涵养功能区和生态环境支撑区”三大历史任务，

锐意改革、勇于担当，拼搏竞进、扎实苦干，经济社会各

项事业取得了新成就，较好完成了市十四届人大三次会议

确定的目标任务。

　　———经济发展稳中有进，总体向好。全市生产总值

增长 7.6%，全部财政收入增长 18.5%、首次突破 300 亿

元，一般公共预算收入增长 15.5%，固定资产投资增长

7.4%，规模以上工业增加值增长 13.8%，社会消费品零售

总额增长 8.9%，实际利用外资增长 7.3%。预计城乡居民

人均可支配收入分别增长 9%和11%以上，万元生产总值

能耗下降 4%左右。主要经济指标增速均位于全省前列。

　　———冬奥会筹办工作高质量有序高效推进。对标

“精彩、非凡、卓越”目标，贯彻“四个办奥”“五个着

力”要求，扎扎实实推进各项筹办工作。高水平完成了

“10+7”规划体系编制和重点项目设计，76 个场馆和相关

配套基础设施项目开工了 65 个。云顶滑雪公园、“三场一

村”、太子城冰雪小镇、张家口南综合枢纽、宁远机场和

住宿保障等重点项目快速推进。完成冬奥核心区场馆和市

政统筹规划，成立冬奥核心区工程建设指挥部，组建工程

质量和施工安全监管工作专班，全面加强工程质量监管。

住宿、餐饮、医疗、安保、交通、志愿者 6个领域保障方

案初步编制完成。编制了冰雪运动和冰雪产业发展规划，

积极发展冰雪运动和冰雪产业，承办国际国内体育赛事70

项，举办群众性冰雪运动 100 项，建立冰雪运动特色学校

62 所。积极推动冰雪运动全覆盖，发展零度以下经济，

“红红火火中国年”系列活动在全市普遍开展，参与冰雪

运动人数达 274 万人次，增长 112.3%。着力深化国际交

往，加强国际合作和工作交流，与芬兰拉赫蒂市、法国尚

贝里市缔结友好城市。签约冰雪运动装备项目 21 个，注册

企业18 家，法国MND 索道等 3个项目已经投产。

　　———脱贫攻坚扎实深入，成效显著。全市共投入各

级各类财政扶贫资金42.78 亿元，增长 45.07%。认真抓

好国家、省扶贫考核反馈意见整改，深入开展扶贫领域腐

败和作风问题专项治理。协调发挥中直帮扶、北京对口帮

扶、省“五包一”、工作专班、驻村工作队各方作用，形

成了强大工作合力。出台了《关于打好2018 年精准脱贫攻

坚战的实施意见》《张家口市脱贫攻坚三年行动计划

(2018-2020 年)》，扎实推进“六个精准”“五个一批”

着力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”扶

贫大格局。实施产业扶贫项目 3210 个，带动贫困人口

27.84 万人，100.54 万千瓦光伏扶贫电站并网运行，助

力8.26 万户贫困群众稳定脱贫。119 个易地搬迁集中安置

项目已交付 94 个，搬迁入住5.2 万人。组织 2.2 万贫困人

口参与生态建设，为贫困人口提供生态护林员、河湖巡查

员公益岗位3.95 万个。对4.5 万名贫困家庭学生进行教育

资助，22.9 万贫困对象纳入农村低保和特困供养保障范围，

对所有建档立卡贫困人口医保个人缴费给予全额资助。大

力改善基础设施和公共服务，完成农村危房改造3.12 万户，

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政府工作报告——2019年1月23日在张家口市第十四届人民代表大会第四次会议上张家口市人民政府市长武卫东　　各位代表：　　现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位市政协委员和列席人员提出意见。　　一、2018年工作回顾　　过去的一年，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，我们坚决贯彻习近平总书记视察张家口重要指示精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署在市委坚强领导下，按照“三六八九”工作思路，讲学习转作风、抓落实，协调推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，努力践行新发展理念，深化供给侧结构性改革，紧紧围绕“冬奥会筹办、脱贫攻坚、建成首都水源涵养功...

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