2019年营口市人民政府工作报告（全文）

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2019 年营口市人民政府工作报告（全

文）

　　——2019 年1月9日在营口市第十六届人民代表大

会第二次会议上

市长余功斌

　　各位代表：

　　现在，我代表市政府向大会报告工作，请予审议，并

请市政协委员提出意见。

　　一、2018 年工作回顾

　　一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义

思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面落实习近平

总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重

要讲话精神，在省委、省政府和市委的正确领导下，在市

人大、市政协和全市人民的监督支持下，紧紧围绕“稳增

长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定”各项任

务，扎实开展“重强抓”专项行动，全市经济社会保持了

平稳健康发展态势。

　　预计 2018 年，地区生产总值完成 1350 亿元，增长

6%;固定资产投资 435 亿元，下降 5.5%;一般公共预算收

入131.3 亿元，增长 15.5%;社会消费品零售总额 584 亿

元，增长 10%;城镇常住居民人均可支配收入 37000 元，

增长 7.5%;农村常住居民人均可支配收入 16826 元，增长

7.9%。

　　(一)强力推动“四基地一中心”建设，高质量发展迈出

新步伐。

　　工业经济加速转型。围绕“四基地”发展定位，加快

传统产业转型升级，石钢京诚新品开发、金辰机械太阳能

组件等技术创新重点项目顺利实施，东盛实业智能工厂等

一批智能制造示范项目建成投产。全年铝制品、钢镁深加

工、石化、粮油加工和食品饮品产业产值分别达到 137 亿

元、850 亿元、245 亿元和 170 亿元。规模以上工业增加

值增长 10.5%。

　　服务业稳步发展。着力建设物流与旅游产业中心，我

市入选全国供应链创新与应用试点城市和港口型国家物流

枢纽承载城市，营口传化公路港等一批项目投入运营，新

增物流主体2474 户。虹溪谷欢乐大世界等一批旅游项目建

成运营，“鲅小鱼”智慧旅游服务平台正式开通，与传奇

集团合作提升辽河老街文化旅游品牌，全年旅游总收入

263.4 亿元，增长 12.1%。电子商务蓬勃发展，新增电商

企业100 余户。金融支持实体经济发展能力显著增强，

“金小二”综合金融服务平台上线运行，新增金融机构 5

家，进入上市辅导期企业2户、辽股交挂牌企业20 户、新

三板挂牌企业1户、通过并购进入资本市场企业1户。全

年服务业增加值增长 5.5%。

　　乡村振兴开局良好。坚持以产业振兴为先导，加快转

变农业发展方式，创建精品高效农业标准示范园6个，新

建设施农业 4310 亩，新增农民专业合作社 181 个、家庭

农场33 个，滢辉海蜇、郑友和大酱等10 个产品获评

“2018 辽宁礼物”。选派 721 名优秀干部服务乡村振兴，

培育村级集体经济试点项目 151 个，农村发展后劲不断增

强。熊岳镇入选全国综合实力千强镇、全国最美特色小镇

50 强，芦屯镇被列为国家农业产业强镇示范镇，高坎镇党

家村被认定为国家级“一村一品”示范村。

　　创新驱动持续强化。全社会研发经费投入 17.6 亿元，

增长 18.5%。产学研合作不断深化，400 余家企业与130

余所院校、科研院所建立长期合作关系。知识产权试点城

市建设扎实推进，每万人有效发明专利拥有量增长

11.3%。加快创新创业平台发展，建设省级众创空间 4个。

新增高新技术企业40 余家，高新技术产品产值实现 560

亿元，增长 27.7%。

　　(二)突出抓好招商引资和项目建设，经济发展增添新动

能。

　　招商引资成果丰硕。充分利用全国民营企业合作大会

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2019年营口市人民政府工作报告（全文）　　——2019年1月9日在营口市第十六届人民代表大会第二次会议上市长余功斌　　各位代表：　　现在，我代表市政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员提出意见。　　一、2018年工作回顾　　一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协和全市人民的监督支持下，紧紧围绕“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定”各项任务，扎实开展“重强抓”专项行动，全市经济社会保持了平稳健康发展态势。　　...

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