2019年通化市人民政府工作报告（全文）

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2019 年通化市人民政府工作报告（全

文）

　　——2019 年1月14 日在通化市第八届人民代表大会

第三次会议上

市长刘化文

　　各位代表：

　　现在，我代表市政府，向大会报告工作，请予审议，

并请市政协委员提出意见。

　　一、2018 年工作回顾

　　过去的一年，面对错综复杂的形势和艰巨繁重的任务

在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协

的监督支持下，市政府团结带领全市人民，主动作为，攻

坚克难，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防

风险，重塑经济环境，实现经济社会平稳健康发展。预计

地区生产总值增长 2%，地方级财政收入增长 3.1%，固定

资产投资增长 7.8%，社会消费品零售总额增长 4.5%，城

镇和农村常住居民人均可支配收入均增长 5%。

　　(一)经济运行稳中向好。工业经济进一步夯实，步入良

性发展轨道，规模以上工业产值增长 12%。46 个新竣工项

目、12 种新产品分别实现产值 57.4 亿元、10 亿元，50

户重点企业实现产值、税收分别占规模以上工业比重的

80% 、55.2% 。通钢实现产值 144.8 亿元、增长

38.9%，创近 10 年最好水平，拉动工业产值 5.5 个百分点。

工业用电量、铁路货运量、贷款余额分别增长 17%、45%

和10.5%。项目质量明显提升。开展“三抓”“三早”、

重点项目巡检、“冬春会战”等行动，出台了一系列政策

措施，打出了项目建设和招商引资的组合拳。东宝生物医

药产业园、阿尔凯斯特高端精密铸件等 164 个亿元以上项

目开工建设，医药健康创业园、万通盛泰 10 万吨生物制剂

等68 个项目竣工。辉白高速公路建成通车，通集高速公路

完成工程总量的 87.5%。招商引资更加精准。实施领导干

部带头招商“152”工程，实行“五个一”工作机制，选调

100 名优秀年轻干部为招商专员，建立招商项目服务管理

台账，洪福堂中医药健康养生小镇、北京三聚环保精细化

工等 83 个项目落地，纳入省调度系统项目 131 个、到位

资金270.6 亿元。大力实施“五转”推动民营经济高质量

发展三年行动，落实48 条配套政策措施，新增个体工商户

13314 户、中小微企业 3390 户、“四上”企业 56 户、

“规改股”企业 6户，正在培育上市企业 12 户。成功举办

首届通化市企业家节，尊商重企氛围日益浓厚。民营经济

增加值占 GDP 比重达到 58.2%，高于全省 5.9 个百分点。

　　(二)新旧动能转换成效明显。战略性新兴产业取得新成

果，甘精胰岛素正在申请生产批号，单克隆抗体即将进入

三期临床，重组人白蛋白获得国家临床批件，东宝成功引

进法国阿多西亚公司的第 4代胰岛素;集安石墨科技产业园

竣工投产，中科院富勒烯实验基地和国家重大科研装备项

目转化基地落户医药高新区;益丰宝秸秆综合利用等环保项

目开工建设，建新科技大型镍铁生产设备出口印度尼西亚

高新技术产业产值增长 18%。医药产业转型取得新进展，

长海药业、海通药业等 44 个项目开工建设，修正医药科技

产业园、紫鑫药业异地新建等 16 个续建项目竣工，23 户

医药企业通过 GMP 再认证，12 种药品正在进行仿制药一

致性评价，万通药业参股广州共禾科技，全省医药产业转

型升级会议在我市召开。服务业取得新成效，开工建设

5000 万元以上项目 58 项，万达城市综合体、清河(澳洋)

野山参国际交易中心等项目启动实施，永欣欢乐谷、北方

石油 3万立方米仓储批发等项目竣工。光大银行入驻通化。

新批境外企业 8户，外贸进出口总额增长 35.9%。服务业

增加值预计增长 2.1%。旅游业取得新突破，制定全域旅游、

乡村旅游、乡村民宿、冰雪产业等发展规划和实施意见，

开发启动一批差异化、互补性旅游产品和特色鲜明、模式

各异的旅游项目，新增省级休闲农业、乡村旅游五星级示

范企业 6户。突出中心城区旅游发展，围绕打造“红色之

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2019年通化市人民政府工作报告（全文）　　——2019年1月14日在通化市第八届人民代表大会第三次会议上市长刘化文　　各位代表：　　现在，我代表市政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员提出意见。　　一、2018年工作回顾　　过去的一年，面对错综复杂的形势和艰巨繁重的任务在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府团结带领全市人民，主动作为，攻坚克难，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，重塑经济环境，实现经济社会平稳健康发展。预计地区生产总值增长2%，地方级财政收入增长3.1%，固定资产投资增长7.8%，社会消费品零售总额增长4.5%，城镇和农村常...

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