2019年绥化市人民政府工作报告（全文）

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2019 年绥化市人民政府工作报告（全

文）

　——2019 年1月9日在绥化市第四届人民代表大会第

三次会议上

市长张子林

　　各位代表:

　　现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审

议，并请各位市政协委员提出意见。

　　一、2018 年工作回顾

　　2018 年，是外部环境发生深刻变化，经济下行压力最

大的一年;是推进供给侧结构性改革，向高质量发展迈出坚

实步伐的一年;也是“三大攻坚战”取得重大成效的一年;更

是打基础、补欠账，解决历史遗留问题最多的一年。这一

年，我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，

在省委、省政府和市委的坚强领导下，紧紧依靠全市人民

牢牢把握“都城地”建设目标定位，埋头苦干，攻坚克难

完成了既定任务，朝着全面建成小康社会又迈进了一大步。

　　一年来，我们始终保持战略定力，顶住下行压力，紧

紧抓住结构优化、动能转换、质量提高这个关键，全市经

济稳中向好，好中有升。面对主要指标低迷开局，我们强

力调度，以月保季、以季保年，一路追赶。预计地区生产

总值增长 6%，固定资产投资增长 5.5%，社会消费品零售

总额增长 6.6%，公共财政预算收入增长 8.8%，规上工业

增加值增长 8.5%，继续在全省综合类城市中保持靠前位置。

民营经济占国民经济份额超过 60%，产业项目投资占固定

资产投资 48.3% ，食品和农副产品精深加工业占比达

58.2%，企业技改投入增长 71.7%，新增高新技术企业 9

家。收入质量显著提高，税收占财政收入比重 68.2%。城

乡居民收入增速高于经济增速。市经开区创新驱动、动能

转换、产业升级实现新跨越，主营业务收入和公共财政预

算收入分别增长 22%和77%，运行质量明显提高，示范引

领和辐射带动作用明显增强。黑龙江(海伦)大豆交易中心被

明确为全省动能转换项目。庆安奥利达奈德获省政府质量

提名奖。这些积极深刻变化，让我们对未来发展更加充满

信心。

　　一年来，我们牢牢把握农业供给侧结构性改革这条主

线，加快培育农业农村优势产业，农村经济发生可喜变化

粮食总产达到235 亿斤，实现“十五连丰”。积极引导农

民和其他经营主体不断提高市场敏感度，主动调整种植结

构，一些市场销路好、我们有优势的农产品得到了较快发

展。蔬菜等高效作物面积增长 10.3% ，鲜食玉米增长

33%，产量 15 亿穗，在全国地级市面积最大、品质最佳、

品牌最响、效益最好，连续两年成功举办中国鲜食玉米大

会，被确定为全国鲜食玉米产业示范区，获批国家农业科

技园区，庆安首批通过国家现代农业产业园认定。“兰明

青望海”蔬菜产业扶贫经济带开工超 5000 万元项目 20 个，

农民人均增收 2665 元，兰西被确定为全国(蔬菜)绿色高产

高效创建示范县。庆安承办的首届中国农民丰收节黑龙江

分会场庆祝活动，办出了绥化特色、龙江精神、中国风采

庆安大米连续被评为中国大米十大公用区域品牌。农民和

企业质量意识、标准意识、品牌意识、市场意识明显增强

龙头企业和合作社带基地、闯市场，大宗作物订单达到

30%，蔬菜订单达到65%，“五谷杂粮下江南”活动被确

定为“2018 年中国区域农业品牌十大营销案例”，“寒地

黑土”品牌入选2018 中国区域农业品牌影响力十强，农村

一二三产实现融合发展。青冈被确定为全国农村三产融合

发展先导区，承办全省“粮头食尾”“农头工尾”现场会

秸秆养牛、牛奶生产走在全国前列。特色物产之乡再添新

成员，明水被授予“中国黑豆之乡”和“中国干菜之乡”。

　　一年来，我们围绕构建具有绥化特色的产业体系，充

分挖掘放大绥化优势潜力，招大商、上项目、促投资，主

导产业方向更加清晰。跳出绥化看绥化，在国内国际产业

分工中找准发展定位，全力做好“三篇大文章”，紧扣

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2019年绥化市人民政府工作报告（全文）　——2019年1月9日在绥化市第四届人民代表大会第三次会议上市长张子林　　各位代表:　　现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位市政协委员提出意见。　　一、2018年工作回顾　　2018年，是外部环境发生深刻变化，经济下行压力最大的一年;是推进供给侧结构性改革，向高质量发展迈出坚实步伐的一年;也是“三大攻坚战”取得重大成效的一年;更是打基础、补欠账，解决历史遗留问题最多的一年。这一年，我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在省委、省政府和市委的坚强领导下，紧紧依靠全市人民牢牢把握“都城地”建设目标定位，埋头苦干，攻坚克难完成了...

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