2019年邵东县人民政府工作报告（全文）

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2019 年邵东县人民政府工作报告（全

文）

　　——2018 年12 月27 日在邵东县第十七届人民代表

大会第四次会议上

县人民政府县长周玉凡

　　各位代表：

　　现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议

并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

　　一、2018 年工作回顾

　　2018 年是极不平凡的一年，面对复杂多变的经济形势

和不利因素叠加的复杂局面，我们坚持以习近平新时代中

国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻新发展理念，

在县委的正确领导下，围绕建设“三个邵东”、打造“三

张名片”的总体目标，坚持“兴工旺商、转型升级”的发

展战略，攻坚克难，砥砺奋进，较好地完成了县十七届人

大三次会议确定的各项任务。

　　——综合实力稳步提升。预计(下同)全年实现地区生产

总值 433 亿元，增长 11%;财政总收入 24.71 亿元，税收

占比达 79%，财政收入质量进一步提高。三次产业结构比

从14.0:46.8:39.2 调整为 10.0:46.7:43.3，产业结构不

断优化。工业经济提质发展。推行主导产业链长制，实现

规模工业增加值 170 亿元，增长 11%。加快“两个转变”，

企业入规 122 家，个转企 6000 余家，纳入统计的高新技

术企业 320 家，实现高新技术产业增加值 142 亿元。企业

上云 4000 家，环兴打火机、兴德缝制成为上云标杆企业，

东方神鹰、永吉红包被评为湖南省小巨人企业。现代服务

业快速发展。全年实现社会消费品零售总额 195 亿元，增

长13.5%，服务业增加值占地区生产总值比重提高 4.1 个

百分点，新增限额以上商贸企业 87 家、规模以上服务企业

33 家。国际商贸城完成管理移交，正在筹备开业。第二届

国际五金机电博览会成交额达 65 亿元。民间资本市场持续

扩容，6家民营企业在湖南股交所挂牌，5家民营企业进入

湖南省上市储备库，邵东成为全省首批资本市场县域工程

试点县。农业农村稳健发展。农业生产连续多年稳定增长

继续保住了“三顶帽子”。创建“二品一标”品牌32 个，

流泽玉竹出口量居全国第一，“久香嘴”腐竹获中国中部

农博会金奖。农业规模化企业、农民专业合作社、家庭农

场成为农业发展的主要力量，农业适度规模经营比例达

44.3%。

　　——三大攻坚战扎实推进。有效防控重大风险。积极

化解政府性债务，停、缓、调、撤项目 47 个，减少总投资

127.8 亿元，减少中长期支出责任8.39 亿元，还本付息

28 亿元，清理整顿融资平台9家，保留 2家，化解非法集

资陈案 5起，牢牢守住了不发生区域性系统性风险的底线。

有序推进脱贫攻坚。投入产业奖补资金 1亿元，发放小额

信贷 1800 万元，带动 7100 多户贫困户增收，实现农村贫

困劳动力转移就业1030 人。“电商扶贫小店”“扶贫车

间”等新的产业扶贫协作模式不断涌现。投入3亿元用于

贫困村水电路等基础设施建设，完成易地扶贫搬迁 573 人，

危房改造1465 户。教育扶贫投入4274.72 万元，补助贫

困学生57687 人次。健康扶贫“三提高、二补贴、一减免、

一兜底”及“先诊疗、后付费，一站式结算”政策全面落

实。顺利退出省定贫困村 30 个，脱贫 10937 人。有力治

理环境污染。坚持“共抓大保护，不搞大开发”，对中央

环保督察组 2017 年交办的问题组织了“回头看”，整改落

实2018 年中央环保督察组交办件 72 件、省环保督察组交

办件 62 件。“蓝天碧水保卫战”首战告捷，整顿关闭各类

污染企业 88 家，淘汰燃煤锅炉 210 个、黄标车343 辆，

完成人工造林3.71 万亩，全年空气优良率达88.8%。久

别重逢的蓝天白云、碧水青山让全县人民倍感亲切。

　　——转型升级步伐加快。有效投入不断加大。全年完

成固定资产投资266 亿元，增长 20%，其中民间投资占比

超过 70%。招新引强再添新成果，引进中药控股、晶博光

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2019年邵东县人民政府工作报告（全文）　　——2018年12月27日在邵东县第十七届人民代表大会第四次会议上县人民政府县长周玉凡　　各位代表：　　现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。　　一、2018年工作回顾　　2018年是极不平凡的一年，面对复杂多变的经济形势和不利因素叠加的复杂局面，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻新发展理念，在县委的正确领导下，围绕建设“三个邵东”、打造“三张名片”的总体目标，坚持“兴工旺商、转型升级”的发展战略，攻坚克难，砥砺奋进，较好地完成了县十七届人大三次会议确定的各项任务。　　——综...

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