2019年荣成市人民政府工作报告（全文）

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政府工作报告

——2019 年 1 月 24 日在荣成市第十八届人民代表大会第三

次会议上

荣成市市长刘昌松

　　各位代表：

　　现在，我代表市政府向大会报告工作，请予审议，并

请各位政协委员和列席人员提出意见。

　　一、2018 年政府工作回顾

　　过去一年极不平凡，我们迎来改革开放 40 周年、撤县

设市 30 周年。在市委坚强领导下，全市上下认真践行习近

平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻习近平总书记

视察山东重要讲话、重要指示批示精神，以争当全省县域

践行新发展理念排头兵为目标，锐意进取、拼搏实干，着

力推动突破式发展，加快建设“自由呼吸·自在荣成”，在

现代化建设新征程上迈出了坚实的步伐。

　　——综合实力稳步提升。全市生产总值 1211 亿元，

增长 6.3%。一般公共预算收入 74.8 亿元，增长 4.1%，

剔除不可比因素，增长 9%;税收占比达到 81.1%，提高

1.1 个百分点。在山东大学发布的全省县域科学发展综合排

名中，蝉联第一。

　　——高质量发展全面起势。全市工业企业主营业务收

入过亿元企业 88 家，税收过千万元企业 59 家，三次产业

比预计调整到 9.2：43.2：47.6，高新技术企业由 34 家增

加到 50 家，成为首批国家创新型县(市)。

　　——营商环境显著优化。在全省率先成立行政审批服

务局，26 个部门 196 项行政审批事项集中统一办理，实现

了“一枚印章管审批”，新华社、省委改革办推广了我市

经验;深化社会信用体系建设，成为全国守信激励创新试点

市。在福布斯发布的中国大陆最佳县级商业城市中位列前

茅。

　　——人民生活更加幸福。城镇和农村居民人均可支配

收入分别增长 7.4%和7.6%，城镇登记失业率保持全省较

低水平，环境空气质量全省领先，跻身中国县级市全面小

康指数前 10 名，荣膺2018 中国县级十大最具幸福感城市。

　　一年来，我们按照“四个扎实”要求，主要做了五方

面工作：

　　(一)主攻关键、精准发力，新旧动能加快转换。重点园

区开发扎实推进。科创园，搭建了生物科技、集成电路两

大产业平台，完成26 万平方米标准化车间建设。海洋高新

园，通过省级农村产业融合发展示范园验收。服务外包产

业园引进6家知名企业，成为吸引年轻人才的洼地。新引

进投资过亿元大项目 18 个，实际利用内外资增长 12.3%

和35.2%。新兴产业项目多点突破。谋划新旧动能转换重

点项目 103 项，列入省项目库10 项。投资 70 亿元的康得

碳谷一期工程一号线碳化设备安装到位，投资 28.5 亿元配

套建设了全省首个天然气热电联产项目。投资 560 亿元的

清华大学核能基地项目在首届儒商大会上签约。投资 40 亿

元的歌尔科技产业园顺利落地。共实施重点产业项目 89 项，

完成投资 45.5 亿元，固定资产投资增长 8.5%。优势产业

集群加快转型。以国际化的视野经略海洋，投资 20 多亿元

的沙窝岛国家远洋渔业基地建设过半，新增马山、烟墩角

两处国家级海洋牧场、6处省级海钓场，全市远洋渔业产量

30 万吨，海洋生物科技产业集群规模增长 15%，跻身国家

海洋经济发展示范区。以数字化的思维推动智能制造，实

施工业技改项目 226 项，浦林成山入选全省服务型制造

“1+N”示范企业，康派斯建成全国首个房车行业工业互联

网平台，两化融合指数提高到 70.66。以融合化的理念提

振现代服务业，成功举办滨海国际马拉松、全国航模公开

赛暨世界涡喷大师邀请赛，天鹅小镇获批省级特色小镇，

倪氏海泰成为荣成首家五星级酒店，赤山集团入选国家星

级冷链物流企业，城铁客流量270 万人次、增长 11.5%，

持证过夜游客 127.6 万人次、增长 17%，服务业增加值占

GDP 比重提升 0.9 个百分点。

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政府工作报告——2019年1月24日在荣成市第十八届人民代表大会第三次会议上荣成市市长刘昌松　　各位代表：　　现在，我代表市政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。　　一、2018年政府工作回顾　　过去一年极不平凡，我们迎来改革开放40周年、撤县设市30周年。在市委坚强领导下，全市上下认真践行习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，以争当全省县域践行新发展理念排头兵为目标，锐意进取、拼搏实干，着力推动突破式发展，加快建设“自由呼吸·自在荣成”，在现代化建设新征程上迈出了坚实的步伐。　　——综合实力稳步提升。全市生产总值...

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