2019年青岛市人民政府工作报告（全文）

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政府工作报告

——2019 年 1 月 19 日在青岛市第十六届人民代表大会第三

次会议上

青岛市市长孟凡利

　　各位代表：

　　现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议

并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

　　一、2018 年工作回顾

　　2018 年,是青岛历史上极不平凡的一年。一年来，在

中共青岛市委的坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时

代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九

大和十九届二中、三中全会精神，认真贯彻落实习近平总

书记视察山东、视察青岛重要讲话、重要指示批示精神，

坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量

发展要求，以新旧动能转换重大工程为引领，统筹推进稳

增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，解放思想，真

抓实干，经济社会保持持续健康发展。预计,全市生产总值

实现 1.2 万亿元左右，同比增长 7.5%左右;一般公共预算

收入达到 1231.9 亿元，增长 6.5%;全体居民人均可支配

收入增长 8%以上;城镇登记失业率 2.94%;居民消费价格上

涨2.1%;节能减排降碳任务全面完成。主要做了以下工作：

　　(一)团结一心众志成城，峰会服务保障任务圆满完成

　　上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议在我市

召开，做好服务保障工作，是习近平总书记和以习近平同

志为核心的党中央交给青岛的一项重大政治任务。全市上

下坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，有力有序、

精心细致做好场馆改造提升、会务礼宾服务、交通安全保

卫工作，同步实施城市环境提升行动，圆满实现了“世界

水准、中国气派、山东风格、青岛特色”的服务保障目标

习近平总书记作出重要指示给予充分肯定，与会各方和国

内外给予广泛赞誉。期间，全市干部职工勇于担当、攻坚

克难、连续奋战，广大市民全力支持、热情参与、无私奉

献，展现了良好精神风貌。上合组织青岛峰会的成功举办

给我们带来了千载难逢的发展机遇，不仅极大提升了青岛

在国内外的知名度、美誉度和影响力，也给我们这座城市

留下了弥足珍贵的物质财富和精神财富，为推动青岛率先

走在前列注入了强大动力，开启了全面建设现代化国际大

都市新的征程。

　　(二)稳增长转动能，经济发展质量稳步提升

　　着力稳定经济运行。面对下行压力，全面落实减税降

费政策，当年为企业新增减负147 亿元;出台支持高质量发

展政策，加强调度，真抓实干，保持了经济稳中有进良好

态势。第二产业增加值增长 7.7%左右，第三产业增加值增

长7.4%左右。固定资产投资增长 7.9%左右，200 个市级

重点项目完成投资 1600 亿元。社会消费品零售总额增长

9.8%左右，限上批发零售住宿餐饮业营业额分别增长

25.4%、11.7%、12.4%、21.8%。接待游客突破 1亿人

次，增长 13%以上。存贷款余额双超 1.6 万亿元。新登记

市场主体 28.9 万户，增长 15%;市场主体总数达到 133.9

万户，其中企业49.2 万户。

　　着力推进新旧动能转换重大工程。发布实施意见和规

划，确定优先发展的“956”重点产业集群。设立 55 支新

旧动能转换基金，推进 970 个项目建设，完成投资 1800

亿元。推进“双百千”行动和“一业一策”计划，本地营

业收入过千亿元行业 6个、过百亿元行业 43 个，过千亿元

企业1家、过百亿元企业28 家。生物医药、节能环保、商

务服务等产业增加值均增长 10%以上，大数据、云计算产

业营业收入增长 20%以上。抓好 400 个工业转型升级项目，

两个投资百亿级集成电路项目加快推进，一汽大众、上汽

通用五菱和北汽新能源汽车项目加快建设。董家口、新河

化工产业园获省政府认定。海尔工业互联网平台、海信智

能家居成为国家级示范平台。成为首批 5G 试点城市。

　　着力增强自主创新能力。坚持梯次培育，高新技术企

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政府工作报告——2019年1月19日在青岛市第十六届人民代表大会第三次会议上青岛市市长孟凡利　　各位代表：　　现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。　　一、2018年工作回顾　　2018年,是青岛历史上极不平凡的一年。一年来，在中共青岛市委的坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记视察山东、视察青岛重要讲话、重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，以新旧动能转换重大工程为引领，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠...

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