2019年齐齐哈尔市人民政府工作报告（全文）

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2019 年齐齐哈尔市人民政府工作报告

（全文）

　　——2019 年1月9日在齐齐哈尔市第十六届人民代

表大会第四次会议上

市长　李玉刚

　　各位代表：

　　现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议

并请市政协委员提出意见。

　　2018 年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义

思想为指导，在市委正确领导下，坚决贯彻落实党的十九

大和习近平总书记系列重要讲话以及对我省我市重要指示

精神，贯彻新发展理念，突出高质量发展要求，加快构建

以12 个重点产业为支撑的现代产业体系，持续改善民生，

经济社会稳步发展。预计全市地区生产总值同比增长 6%以

上;固定资产投资增长 5%左右;公共财政预算收入和地方税

收分别增长 1.8% 和5.4%( 可比口径分别增长 8.4% 和

11.5%);城乡居民人均可支配收入增长 6.5%以上;万元

GDP 综合能耗持续下降;完成主要污染物减排任务。

　　——农业市场化程度稳步提高。全面实施乡村振兴战

略。农业获得大丰收，粮食总产增长 10%以上。以市场为

导向，调整种植结构，优化品种品质，“三大作物”稳定

在3000 万亩以上，蔬菜、食用菌、中草药等经济作物规模

扩大。农业综合机械化率提高到 97%，划定粮食生产功能

区和重要农产品生产保护区 2911 万亩。新建“两牛一猪”

规模养殖场 18 个。严密防控非洲猪瘟疫情。加快培育三产

融合新型经营主体，新增农业示范公司 30 个、股份合作组

织36 个、一体化合作社与联合社 63 个;益海嘉里现代农业

产业园等一批项目开工建设，飞鹤奶山羊养殖一期及乳品

加工、阜丰二期玉米深加工等一批项目建成投产，市级以

上农业产业化龙头企业达到233 户。注重品牌建设和集中

推广，强化线上线下一体化营销，国家生态原产地、绿色

(有机)农产品认证达到521 个，绿博会、好粮油中国行等

展会成效明显，农产品电商上行销售额增长 47.3%。

　　——工业经济提质增速。规上工业增加值增长 10%以

上，主营业务收入和利润分别增长 20%和50%以上。装备

制造、食品加工两大产业主营业务收入分别增长 20%和

35%以上，产业倍增计划加快实施。飞鹤乳业销售额突破

百亿元，一重主营业务收入超过 130 亿元，建龙北钢产量

突破百万吨，总规模超百亿元的中车齐车集团总部落户我

市，紫金铜产业园等一批项目加快建设。“五化”示范带

动效应显现，新增省级数字化示范企业3户。新增规上企

业27 户，央企地方配套率达到40%。促进降本增效，发

放贷款周转金 5.8 亿元，减税降费5.6 亿元，40 户直供电

企业节支1.6 亿元，2支专项产业基金实质运营。我市“工

业稳增长和转型升级”举措受到国务院通报表扬。

　　——服务业升级加快。社会消费品零售总额增长 5%左

右，外贸进出口总额增长 1.2 倍。限上企业新增 46 户，触

网率达71%。引进浪潮、九次方等战略性互联网企业，电

商注册企业突破千户，县区电商平台和园区实现全覆盖，

新增 2个国家级电子商务进农村示范县，上行销售额突破

30 亿元。进口肉类指定查验场等项目加快建设。旅游业发

展加快，奥悦冰雪体育公园、鹤城游乐园等一批项目开工

建设，万达嘉华酒店建成运营，碾子山全域旅游加快打造

成功举办鹤城国际冰球、全国山地自行车等系列赛事，带

动百万人上冰雪游鹤城。线上线下一体化旅游服务体系建

设加快，全年接待游客和旅游总收入分别增长 11% 和

17%。推出《情系双龙湾》话剧等文艺作品 80 余部，商演

800 余场。齐齐哈尔农商行挂牌运营，各类资本市场挂牌

企业117 户。与广州对口合作签约项目 58 个。

　　——改革创新全面推进。深化简政放权，取消下放市

级行政权力 67 项。一体化智慧政务体系初步建立，在全省

率先启用政务大数据平台，“鹤城在线”APP 上线运行;市

级1256 项政务服务事项 “ 一窗办、一次办” 比例达

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2019年齐齐哈尔市人民政府工作报告（全文）　　——2019年1月9日在齐齐哈尔市第十六届人民代表大会第四次会议上市长　李玉刚　　各位代表：　　现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议并请市政协委员提出意见。　　2018年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委正确领导下，坚决贯彻落实党的十九大和习近平总书记系列重要讲话以及对我省我市重要指示精神，贯彻新发展理念，突出高质量发展要求，加快构建以12个重点产业为支撑的现代产业体系，持续改善民生，经济社会稳步发展。预计全市地区生产总值同比增长6%以上;固定资产投资增长5%左右;公共财政预算收入和地方税收分别增长1.8%和5....

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