2019年沛县人民政府工作报告（全文）

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政府工作报告

　　——2019 年1月4日在沛县第十七届人民代表大会

第三次会议上

代县长苏伟

　　各位代表：

　　现在，我代表沛县人民政府向大会报告工作，请予审

议，并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。

　　一、2018 年工作回顾

　　过去的一年，我们在县委的坚强领导下，在县人大、

县政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会

主义思想为指导，团结依靠全县人民，聚焦高质量发展要

求，坚定“三地一新”主攻方向，统筹推进稳增长、促改

革、调结构、惠民生、防风险各项工作，基本完成了县十

七届人大二次会议确定的目标任务，位列 2018 年全国县域

经济基本竞争力百强县第 45 位、中国工业百强县第 68 位，

首次入选全国科技创新百强县、列第 58 位，朝着高水平全

面建成小康社会的目标迈出了新步伐。

　　一年来，我们坚持“工业立县、产业强县”不动摇，

干出了一番稳中向好的新景象。主动应对错综复杂的国内

外形势，全面落实新发展理念，加速新旧动能转换，保持

了平稳健康的发展态势。

　　经济运行总体平稳。全年预计(下同)实现地区生产总值

785 亿元、增长 4%，全社会固定资产投资 380 亿元、实

现同口径增长，社会消费品零售总额 303 亿元、增长

10%，进出口总额和实际使用外资分别完成 44 亿元和 1.8

亿美元，超额完成市下达任务，主要指标增速保持在合理

区间。产业支撑强劲有力，全年完成规上工业增加值

124.5 亿元，实现开票销售收入 478.55 亿元、增长

17.1%;新增规上工业企业 34 家;全年工业用电量 29 亿度、

增长 3.5%，绝对量居全市第 1位;建筑业实现总产值 385

亿元，税收贡献突破 10 亿元。发展效益进一步提升，“三

个口袋”更加丰实，一般公共预算收入 56.2 亿元、同口径

增长 3%，其中税收收入 44 亿元，税收占比 78.3%;规上

企业利润实现同口径增长;城乡居民收入达到32396 元和

18855 元，分别增长 8.8%、9.2%。

　　产业转型加力提速。坚持以供给侧结构性改革引领高

质量发展，持续优化产业结构，三次产业增加值占比为

13.1：46.9：40，呈现了一产更稳、二产更强、三产更优

的发展势头。主导产业集聚效应凸显，光伏光电、纺织新

材料、轻量化新型铝材、高端装备制造、绿色建筑、绿色

食品六大产业实现开票销售收入 300 亿元、占比 63%。光

伏产业形成 10GW 产能，纺织业产量达到60 万吨，铝产

业加工能力突破 100 万吨，企业效益全面提升，逐步迈入

产业链、价值链中高端。新动能培育成效显著，新登记市

场主体 2.39 万户，新增注册资本 317.4 亿元，分别增长

97%、26%。新业态新模式发展势头良好，获批国家高新

技术企业 28 家、国家科技型中小企业 24 家;商务服务业、

信息技术服务业营业收入分别增长 37.5%、26.7%;城乡高

效物流配送“沛县模式”被商务部宣传推广。金融要素支

撑更加有力，金融机构存款、贷款余额分别为 580 亿元、

320 亿元，贷存比达到55.17%;制造业贷款占比居全市首

位;“两权”抵押贷款、创业担保贷款余额均居全市首位。推

广PPP 模式成效明显，获国务院督查激励。

　　重大项目火热推进。围绕打造淮海经济区最具竞争力

的新型工业化基地，全年实施重大产业项目 95 项，当年完

成投资 180 亿元。项目“牛鼻子”紧抓不放，落实单月签

约、双月开工、季度观摩“123”工作法，珀然铝轮毂、嘉

寓光伏、洲业汽车城等 20 项市重大项目全面完成序时;投

资120 亿元的莱赛尔新材料开工建设，为打造高端纺织生

产基地注入了强劲动力;徐工集团高端零部件基地成功落户，

立起了制造业板块的新高峰;投资 15 亿元的润康医药即将

成为新医药产业的领军航母。招商“生命线”始终坚守，

统筹开展“全链条、全要素、全服务、无障碍”立体招商

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政府工作报告　　——2019年1月4日在沛县第十七届人民代表大会第三次会议上代县长苏伟　　各位代表：　　现在，我代表沛县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。　　一、2018年工作回顾　　过去的一年，我们在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结依靠全县人民，聚焦高质量发展要求，坚定“三地一新”主攻方向，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，基本完成了县十七届人大二次会议确定的目标任务，位列2018年全国县域经济基本竞争力百强县第45位、中国工业百强县第68位，首次入选全国科技创新...

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