2019年辽宁省人民政府工作报告（全文）
政府工作报告
——2019 年1月16 日在辽宁省第十三届人民代表大
会第二次会议上
省长 唐一军
各位代表：
现在，我代表辽宁省人民政府向大会报告工作，请予
审议，并请省政协委员提出意见。
一、2018 年工作回顾
2018 年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也
是辽宁开启全面振兴、全方位振兴的起步之年。在以习近
平同志为核心的党中央坚强领导下，我们坚持以习近平新
时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大
和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书
记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话
精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两
个维护”，认真贯彻党中央、国务院的决策部署，按照省
委的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理
念，落实高质量发展要求，全面深化改革开放，加快推进
“一带五基地”建设，深入实施“五大区域发展战略”，
扎实开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动，主动作
为、攻坚克难、砥砺奋进，保持经济持续健康发展和社会
大局稳定，决胜全面建成小康社会取得新的重大进展，全
面振兴、全方位振兴迈出新的坚实步伐。
(一)全省经济保持持续健康发展
经济运行稳中有进、总体向好。预计，全省地区生产
总值 2.53 万亿元，比上年增长 5.6%左右。地方财政总收
入4525 亿元，增长 7.8%;一般公共预算收入 2616 亿元，
增长 9.3%;一般公共预算支出 5323.6 亿元，增长 9.1%。
规模以上工业增加值增长 9.8%，提高 5.4 个百分点。城镇
登记失业率 3.98%，新增就业 49.3 万人，超额完成全年
任务。居民消费价格上涨 2.5%。城乡居民人均可支配收入
37342 元和 14656 元，分别增长 6.7%和6.6%。
三次产业、三大需求稳定增长。第一产业增加值增长
3.5%左右，第二产业增加值增长 7.5%左右，第三产业增
加值增长 4.5%左右。农业再获丰收，粮食产量达到438.4
亿斤。工业增速位居全国前列，成为拉动经济增长的主要
动力。固定资产投资增长 3.7%。社会消费品零售总额
14142.8 亿元，增长 6.7%。进出口总额 7545.9 亿元，
增长 11.8%。
支撑性指标协调增长。全社会用电量增长 7.8%，工业
用电量增长 7.9%。铁路货运量增长 11%。第二产业实现
税收增长 9.2%。工业生产者出厂价格上涨 4.8%。邮政业
务总量增长 26.3%，快递业务量增长 27.1%。限额以上网
上零售额增长 35%。金融机构本外币存贷款余额分别增长
8.8%和9%。
总的看，经过全省上下的不懈努力，辽宁经济筑底企
稳、稳中有进、进中向好，已经走出了最困难时期，开始
步入平稳健康发展轨道。
(二)三大攻坚战扎实推进
风险隐患有效防控。严控增量、消化存量，严格落实
化解政府债务三年行动工作方案，政府债务风险总体可控
实施市场化、法治化债转股，企业资产负债率继续回落。
加强基金收支管理，优化财政预算安排，确保养老金按时
足额发放。标本兼治，规范金融市场秩序，牢牢守住不发
生系统性风险底线。
脱贫攻坚强力推进。开展脱贫“回头看”，实打实摸
清情况、面对面解决问题。选派 1.2 万名干部助力脱贫攻
坚。实施产业扶贫项目2377 个。完成 D级危房改造2.1
万户。实现 15.43 万人脱贫、519 个贫困村销号、6个省
级贫困县摘帽，脱贫攻坚取得重大成果。
污染防治不断加强。深入推进中央生态环保督察和国
家海洋督察反馈意见整改，生态环保督察“回头看”群众
信访投诉办结率达到98.7%。全面建立五级河长制。加强
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政府工作报告 ——2019年1月16日在辽宁省第十三届人民代表大会第二次会议上省长唐一军 各位代表： 现在，我代表辽宁省人民政府向大会报告工作，请予审议，并请省政协委员提出意见。 一、2018年工作回顾 2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是辽宁开启全面振兴、全方位振兴的起步之年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真贯彻党中央、国务院的...
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