2019年靖江市人民政府工作报告（全文）

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　　政府工作报告

　　——2019 年1月11 日在靖江市第十六届人民代表大

会第三次会议上

市长　叶冬华

　　各位代表：

　　现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审

议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

　　与新时代同行，建设美好靖江实现良好开局

　　2018 年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是

改革开放 40 周年，也是我们立足新时代建设美好靖江的起

步之年。一年来，在中共靖江市委的坚强领导下，在市人

大、市政协的监督支持下，我们团结依靠全市人民，坚持

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，致力于实

现经济发展更平衡、城乡环境更宜居、民生保障更充分、

小康建设更全面，坚定不移走“创新绿色融合”发展之路

攻坚克难，砥砺奋进，较好地完成了预期目标任务。全年

预计(下同)完成地区生产总值 992 亿元，增长 7.1%;一般

公共预算收入 65.7 亿元，增长 9.3%;实现固定资产投资

353 亿元，增长 11.4%;城乡居民人均可支配收入分别为

46906 元、23211 元，均同比增长 8.7%，朝着率先全面

建成小康社会目标迈出了坚实步伐。

　　以改革创新为动力，坚持变中求稳、稳中求进，经济

发展更平衡。全面贯彻新发展理念，以改革破除障碍、以

创新释放活力，经济结构逐步优化，新旧动能加快转换，

发展质量与效益稳步提高。

　　产业质态向高端化发展。“两大产业”层次提升。坚

持“一业一策”，推动二、三产业齐头并进，促进产业层

级向中高端迈进。深入实施传统产业高质量提升、新兴产

业高起点推进工程，新增规上工业企业 53 家，全市实现工

业增加值 427.5 亿元、开票销售 1140 亿元，分别增长

7.2%和11%。完成建筑业产值 650 亿元，创成中国建筑

之乡。落实服务业“3个30”计划，加快推进手拉手汽车运

动文化小镇、休闲水街等项目。完成社会消费品零售总额

212.7 亿元，新增限上批零住餐企业 52 家，服务业增加值

占比达到 49.4%。“两化融合”深入推进。坚持工业化和

信息化深度融合，充分利用大数据、物联网等信息技术，

推动产业创新变革。持续深化“3个+”行动，建成智能车

间25 个、智能生产线35 条，关键工序数控化率达60%。

华为云上线运营，集聚数据用户 225 家。积极培育跨境电

商，完成进出口总额29.5 亿美元，实现外经营业额1.1 亿

美元。电商创业中心、暖通空调交易中心创成省电子商务

特色产业园。“两个红利”持续释放。用足用好政策和人

才红利，认真落实科技创新“20 条”，全社会研发经费支

出占比达2.55%，万人发明专利拥有量达15 件。新认定

高新技术企业 43 家，高新技术产业产值占比达46.7%，

制(修)订国家标准、行业标准18 项。放大国际咨询委员会、

科技镇长团外联优势，新建创新联盟 4个，新增省级以上

企业研发机构8家。出台“1+8+N”人才政策，引进高层

次人才290 名，入选省“双创计划”项目11 个，支撑高

质量发展的创新能力不断加强。

　　项目突破向效益化提升。优质项目加快集聚。紧盯高

端装备制造和现代临港物流主攻方向，成功举办世界林业

高峰论坛、高新技术转移大会等“双月会展”，全年签约

美国宾科、贵联控股等亿元以上项目160 个，总投资达

637 亿元。新开工亿元以上项目74 个，新竣工重大项目

66 个，新萌芽、美谷医疗等项目序时推进，亚泰罐式集装

箱、万林物流配送等项目建成投产，完成产业投资 291 亿

元。要素保障支撑有力。旗帜鲜明扶持民营经济发展，召

开优化营商环境大会，出台降低企业负担 30 条政策，累计

减轻企业负担 11 亿元。优化土地供应方式，实行先租后让、

弹性出让，节约用地成本近3000 万元。推广供应链金融模

式，建立融资顾问制度，新增贷款 73.9 亿元。审批服务质

态改进。出台便民利企50 条措施，全面推行“互联网+政

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　　政府工作报告　　——2019年1月11日在靖江市第十六届人民代表大会第三次会议上市长　叶冬华　　各位代表：　　现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。　　与新时代同行，建设美好靖江实现良好开局　　2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是我们立足新时代建设美好靖江的起步之年。一年来，在中共靖江市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们团结依靠全市人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，致力于实现经济发展更平衡、城乡环境更宜居、民生保障更充分、小康建设更全面，坚定不移走“创新绿色融合”发展之路...

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