2019年揭阳市人民政府工作报告（全文）

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　　政府工作报告

　　——二〇一九年一月十八日在揭阳市第六届人民代表

大会第四次会议上

揭阳市市长　叶牛平

　　各位代表：

　　现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审

议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

　　2018 年工作回顾

　　过去一年，在省委省政府和市委的坚强领导下，在市

人大及其常委会和市政协的监督支持下，我们深入学习习

近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大

和十九届二中、三中全会精神，对标落实习近平总书记视

察广东重要讲话精神和关于广东工作“四个走在全国前

列”重要要求，围绕省委“1+1+9”工作部署，按照市委

“一四四”工作思路，走正道，出实绩，谋振兴，以“走

在前列·百日百项大行动”为抓手，系统化、专业化、精准

化推动各项工作取得实实在在的成效。

　　(一)坚持高质量发展，实现经济运行稳中提质

　　——经济保持总体平稳。激发微观市场主体活力，把

服务企业和项目作为第一要务，精准帮扶企业脱困促产、

增资扩产、提质增效，推动经济平稳增长。全年预计实现

生产总值 2152 亿元，同比增长 6%左右;规模以上工业增

加值 630 亿元，增长 6%;固定资产投资 998 亿元，增长

12%;社会消费品零售总额 1122 亿元，增长 9.5%;外贸进

出口总额 341.4 亿元，下降 19.7%;实际利用外资 1611 万

美元，下降 4.1%.加大市场主体培育力度，修订市“实体

经济十条”，深入开展民营经济政策宣讲和政银企对接，

优选表彰 30 家“梁柱”企业，鼓励支持龙头民营企业扎根

发展，新增注册企业 8494 家，新增“四上”企业 355 家。

　　——转型升级加快推进。推进供给侧结构性改革，推

动制造业和服务业同步发展，实施重点产业园区建设发展

三年行动计划，出台加快服务业发展行动方案。理顺中德

金属生态城、揭西电线电缆产业园体制机制，组织实施

627 个工业技术改造项目，新增省级质检站 2家、省级工

程技术研究中心8家。优化布局高新区“一区四园”，推

动扩容增效升级，启动建设化学与精细化工广东省实验室

揭阳分中心，培育新增高新技术企业 30 家。组织开展“散

乱污”企业专项整治，淘汰落后产能企业 703 家。加快生

产性服务业发展，营利性服务业增长 66.7%，快递业务量

跃居全国第 11 位，第三产业对经济增长贡献率达到 62%.

深化产业合作，举办第四届中德(欧)中小企业合作交流会、

第十七届中国(揭阳)玉文化节，务实推进与大兴安岭地区对

口合作。

　　——发展效益明显提升。坚持既要有效市场也要有为

政府，统筹做好增效益、降成本、促发展、惠民生，切实

加强经济管理。全年实现全口径税收 154.98 亿元，地方一

般公共预算收入79.34 亿元，增长 8.96%，其中税收收入

52.06 亿元，增长 11.73%; 为实体经济企业降低成本

31.13 亿元，其中减免税费20.32 亿元;金融机构各项存款

余额2273.64 亿元、贷款余额1154.75 亿元，分别增长

7.91%和9.18%;城乡居民人均可支配收入19700 元，增

长5%;单位生产总值能耗下降 3.43%，完成省下达目标任

务。

　　(二)实施区域发展新战略，沿海经济带建设取得重大突

破

　　——现代化基础设施加快建设。揭阳潮汕国际机场旅

客吞吐量达到 649.4 万人次，机场跑道延长及站坪扩建工

程启动建设。中石油产品码头和原油码头进展顺利，前詹

海上风电专用码头全面复工，大南海公共码头航道工程达

到开工条件，神泉示范性渔港不断完善。梅汕客专揭阳段

及站场工程加快建设，新建汕汕高铁揭阳段先行开工。揭

惠高速建成通车，潮汕环线、汕湛高速、兴汕高速建设有

序推进。实施新一轮信息基础设施建设三年行动计划，全

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　　政府工作报告　　——二〇一九年一月十八日在揭阳市第六届人民代表大会第四次会议上揭阳市市长　叶牛平　　各位代表：　　现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。　　2018年工作回顾　　过去一年，在省委省政府和市委的坚强领导下，在市人大及其常委会和市政协的监督支持下，我们深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，对标落实习近平总书记视察广东重要讲话精神和关于广东工作“四个走在全国前列”重要要求，围绕省委“1+1+9”工作部署，按照市委“一四四”工作思路，走正道，出实绩，谋振兴，以“走在前列·百日百项大行...

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