2019年江苏省人民政府工作报告（全文）

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　　政府工作报告

　　—— 2019 年1月14 日在江苏省第十三届人民代表大

会第二次会议上

省长　吴政隆

　　各位代表：

　　现在，我代表江苏省人民政府向大会报告工作，请予

审议，并请各位政协委员提出意见。

　　一、2018 年工作回顾

　　2018 年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。让我

们倍受鼓舞的是，习近平总书记在党的十九大后第一次到

地方视察就来到江苏，为我们指明了前进方向。我们坚持

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻

党的十九大精神和习近平总书记对江苏工作的重要指示要

求，全面落实党中央、国务院和省委决策部署，坚持稳中

求进工作总基调，深入贯彻新发展理念，保持定力，坚定

信心，攻坚克难，有效应对外部环境深刻变化带来的挑战

和国内“三期叠加”带来的深刻影响，扎实推动“六个高

质量”，深入推进“两聚一高”新实践，统筹做好改革发

展稳定工作，全省高质量发展实现良好开局，“强富美

高”新江苏建设迈出新步伐。

　　(一)经济发展稳中有进

　　加强对经济形势的分析研判，认真贯彻“六稳”要求

及时采取针对性措施，推动经济平稳健康发展。经济运行

保持在合理区间和中高速增长。全省地区生产总值增长

6.7%，总量达 9.26 万亿元。固定资产投资增长 5.5%，其

中，工业投资、工业技改投资、民间投资分别增长

8%、10.7%、10.8%。228 个省重大实施项目完成投资

5300 亿元。社会消费品零售总额增长 8.2%，限额以上网

上零售额增长 25%。居民消费价格总水平上涨 2.3%。经

济结构持续优化。战略性新兴产业、高新技术产业产值分

别增长 8.8%、11%，占比提高至 32%、43.8%;高技术制

造业、装备制造业增加值分别增长 11.1%和8%，高于规

模以上工业 6和2.9 个百分点。大力推进化工钢铁煤电行

业转型升级、优化空间布局，连云港盛虹炼化一体化项目

开工建设，宝武梅钢基地等钢铁产能布局调整取得重要进

展，关停落后煤电机组 48.8 万千瓦。出台推动民营经济高

质量发展的意见，有力促进民营经济发展。质量效益进一

步提升。实现一般公共预算收入8630 亿元、增长 5.6%，

其中税收收入增长 12%，税占比达 84.2%、同比提高 4.8

个百分点;规模以上工业企业利润增长 8.4%。预计单位地

区生产总值能耗下降 5.5%、单位地区生产总值二氧化碳排

放量下降 4.5%，煤炭消费总量比 2016 年减少 1800 万吨

以上，资源利用效益明显提升。新增国家制造业单项冠军

25 个，新增中国工业大奖企业4家。

　　(二)“三大攻坚战”成效显著

　　认真落实中央部署要求，强化措施，动真碰硬，既

“补好短板”又“加固底板”，年度攻坚任务全面完成。

重点领域风险得到有效控制。制定出台关于防范化解地方

政府隐性债务风险的实施意见，强化责任、综合施策，控

降政府性债务工作有力有效推进。依法依规及时处置一批

重大非法集资事件，积极清理整顿 P2P 网贷机构，实现涉

案金额亿元以上、参与人数千人以上的新立涉嫌非法集资

刑事案件数量“双下降”。污染防治力度持续加大。狠抓

中央环保督察“回头看”反馈意见整改，大力推进沿江化

工污染整治、饮用水水源地安全检查和达标建设等行动，

坚决打好污染防治攻坚战。全省 PM2.5 平均浓度 48 微克/

立方米;104 个国考断面水质优 III 类比例68.3%、劣V类

比例1%，化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物四项主

要污染物排放量削减指标均完成国家下达的目标任务。长

江、淮河等重点流域及近岸海域水质总体保持稳定，太湖

治理连续11 年实现“两个确保”。实施城市黑臭水体整治

项目 129 个，完成农用地土壤污染状况详查，危险废物集

中处置能力不断提升。实施农村人居环境整治三年行动，

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　　政府工作报告　　——2019年1月14日在江苏省第十三届人民代表大会第二次会议上省长　吴政隆　　各位代表：　　现在，我代表江苏省人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。　　一、2018年工作回顾　　2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。让我们倍受鼓舞的是，习近平总书记在党的十九大后第一次到地方视察就来到江苏，为我们指明了前进方向。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记对江苏工作的重要指示要求，全面落实党中央、国务院和省委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻新发展理念，保持定力，坚定信心，攻坚克难，有效应对外部...

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