2019年吉林市人民政府工作报告

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2019 年吉林市人民政府工作报告（全文）

——2020 年1月7日在吉林市第十六届人民代表大会第五

次会议上

代市长贺志亮

各位代表：

我代表市政府向大会报告工作，请予审议，并请政协

委员提出意见。

一、2019 年工作回顾

过去一年，面对复杂严峻形势和艰巨繁重任务，我们

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻

习近平总书记对东北振兴工作重要指示精神，认真落实省

委省政府工作部署，在市委的坚强领导下，坚持稳中求进

工作总基调，全力落实年初确定的 236 项重点任务，攻坚克

难，砥砺奋进，保持了经济持续健康发展和社会大局稳定

预计地区生产总值与上年基本持平，规模工业增加值同比

增长 3%左右，社会消费品零售总额增长 4%;地方级财政收

入完成 97 亿元，增速高于全省平均水平 2.3 个百分点;城镇

和农村常住居民人均可支配收入分别达到 29680 元、14659

元，增长 4%和5.5%。

(一)稳增长收到实效

工业经济平稳运行。深入开展“千人助万企”、市县

两级领导帮扶重点企业行动，中油吉化原油加工量达到 920

万吨，实现历史新高;建龙钢铁 80 万吨冷轧钢项目建成投产，

粗钢产量增长 20%;吉恩镍业完成重组，产值增长 150%;一

汽吉林汽车全面完成混改工作。万丰奥威汽车轮毂单元智

慧工厂等 42 个项目投产见效，博大生化等 30 户“双停”企

业恢复生产。全市新增产值 10 亿元以上企业 5户，规模以

上工业企业 25 户。全省大工业直购电试点企业达到 140 户，

全年直购电交易量增长 40%。推动产学研用协同创新，与

吉林大学、浙江大学、中科院苏州医工所等高校科研单位

合作不断深化，国家高新技术企业发展到 129 户，科技小巨

人企业发展到 72 户。冰雪产业强劲增长。我市发展“冰雪

经济”促进产业转型升级的经验做法，受到国务院第六次

大督查通报表扬。高标准编制完成全市冰雪产业发展规划

北山四季越野滑雪场运行良好，成为国家雪上项目训练基

地。北大湖度假区洲际酒店等项目竣工运营。高标准承办

全国学校冰雪运动工作会议。国家级冰雪特色校达到 37 所，

青少年及市民参与冰雪运动分别达到 80 万人次和 230 万人

次。举办中国首届国际冰雪摄影大展，承办正和岛新年冰

雪论坛等高端活动，万科松花湖度假区被评为全国十佳景

区，吉林市“冰雪现象”不断亮相各大主流媒体。2018-

2019 年雪季，全市接待冰雪游客 2930 万人次，增长 15%，

其中，北大湖度假区接待滑雪人次增速、万科松花湖度假

区接待滑雪人次总量，均居全国第一。服务业态势良好。

启动步行街、商业综合体等夜经济试点，夜晚文化演出、

运动健身等文体消费快速兴起。建成东北亚“菜篮子”示

范农贸市场，全国首家人工智能家电卖场落户我市，河南

街、东市场被列为全省首批商业街区改造试点。打造“盛

世中华、国乐江城”艺术季等一批文旅融合典范，开发 23

个系列四季文旅产品，获评中国避暑旅游样本城市，旅游

收入增长 17%。全省首个淘宝大学培训中心落户我市，省

级电商示范县、示范村镇发展到 75 个，全市电子商务交易

额增长 30%。“项目建设年”扎实推进。以“三抓”“三

早”“招商季”等活动为载体，深入落实重大项目推进机

制，全年开复工 5000 万元以上项目 286 项，其中，亿元以

上项目 212 项，10 亿元以上项目 30 项。发挥开发区经济主

战场作用，新开工工业项目 77 项，用地面积6.2 平方公里，

平均投资强度达到每平方米4370 元。全面开展精准招商活

动，138 个投资3000 万元以上招商项目开工建设，招商引

资到位资金增长 10%。

(二)三大攻坚战取得关键进展

持续打好防范化解重大风险攻坚战。采取公开市场发

行债券、债务展期等有效方式，多元化解债务风险。严厉

打击非法集资行为，着力防范地方法人金融机构重大风险

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2019年吉林市人民政府工作报告（全文）——2020年1月7日在吉林市第十六届人民代表大会第五次会议上代市长贺志亮各位代表：我代表市政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员提出意见。一、2019年工作回顾过去一年，面对复杂严峻形势和艰巨繁重任务，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平总书记对东北振兴工作重要指示精神，认真落实省委省政府工作部署，在市委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，全力落实年初确定的236项重点任务，攻坚克难，砥砺奋进，保持了经济持续健康发展和社会大局稳定预计地区生产总值与上年基本持平，规模工业增加值同比增长3%左右，社会消费品零售总额增长4%;地...

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