2019年黑龙江省人民政府工作报告（全文）

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2019 年黑龙江省人民政府工作报告（全

文）

　　——2019 年1月14 日在黑龙江省第十三届人民代表

大会第三次会议上

省长王文涛

　　各位代表：

　　现在，我代表省人民政府向大会报告工作，请予审议

并请各位省政协委员提出意见。

　　一、2018 年工作回顾

　　过去的一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领

导下，我们深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

和党的十九大精神，贯彻落实习近平总书记对我省重要讲

话和重要指示精神，以及党中央、国务院关于东北振兴的

一系列决策部署，认真贯彻省委十二届二次、四次全会精

神，积极应对经济下行压力和挑战，把握稳中求进工作总

基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，以供给侧

结构性改革为主线，着力打好“三大攻坚战”，推进“三

大攻坚任务”，经济运行保持总体平稳，经济社会发展取

得新进步。

　　初步预计，2018 年全省地区生产总值增长 5%左右;一

般公共预算收入增长 3.2%，其中税收收入增长 8.7%;居民

消费价格上涨 2%; 城乡居民人均可支配收入分别增长

6.4%、9%。城镇新增就业 60.7 万人，城镇登记失业率

3.99%。

　　——“三大攻坚战”扎实推进。有效防控金融风险，

稳步推进结构性去杠杆，地方政府性债务源头管控不断加

强，企业债务风险处置化解成效显著，金融领域问题整治

取得实效。脱贫攻坚扎实推进，注重提高贫困人口脱贫质

量和可持续性。解决 9.35 万农村贫困人口饮水安全问题。

完成 17.2 万人口脱贫，在 2017 年5个国贫县、8个省贫

县脱贫摘帽基础上，又有10 个国贫县申请脱贫摘帽。生态

环境进一步改善，认真落实中央环保督察“回头看”反馈

意见整改，解决突出环境问题，严控秸秆露天焚烧，淘汰

各类燃煤小锅炉 2185 台，全省优良天数比例达 93.5%，

为2012 年新空气标准实施以来最优。新增造林 117 万亩。

完成地市级地表型水源地环境问题整治。

　　——现代农业发展迈出新步伐。落实藏粮于地、藏粮

于技战略，不断增强农业综合生产能力，粮食总产量达

1501.4 亿斤，实现“十五连丰”。持续推进农业供给侧结

构性改革，鲜食玉米、蔬菜、食用菌、马铃薯、高粱等作

物面积近 2000 万亩，大豆种植面积5351 万亩，绿色、有

机食品认证面积达8046 万亩。畜牧业标准化规模养殖稳步

推进，生鲜奶品质优势进一步确立。成功举办首届农民丰

收节、国际大米节、中国粮食交易大会，以市场化方式持

续提升农产品影响力竞争力。土地确权登记颁证超过

90%。开展黑土保护行动，积极推动秸秆还田与规模养殖

场畜禽粪污综合利用相结合，改善耕地质量，耕地轮作休

耕试点面积1490 万亩，农业“三减”高标准示范面积达

3500 万亩。分类施策开展“大棚房”问题专项清理整治。

积极做好非洲猪瘟防控工作。推进“厕所革命”，完成

6.58 万户农村室内改厕。

　　——供给侧结构性改革深入推进。“三去一降一补”

任务加快落实。淘汰关闭小煤矿 245 处，退出落后产能

1483 万吨。商品房库存比同期减少 161 万平方米。粮食

去库存累计达930 亿斤。减免退税669.6 亿元。一般工商

业电价下降10.2%。直接交易成交电量116 亿千瓦时，降

低企业用电成本6.6 亿元，提供优惠降低办电成本5亿元。

截至 11 月末，金融机构贷款利率下降1.49 个百分点。持

续深化“放管服”改革。国务院取消下放事项全部落实，

省级清理行政权力1419 项，累计取消和下放行政权力

2402 项。

　　——产业结构调整升级取得新进展。积极做好“三篇

大文章”，落实“五头五尾”重点产业项目，大庆石化炼

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2019年黑龙江省人民政府工作报告（全文）　　——2019年1月14日在黑龙江省第十三届人民代表大会第三次会议上省长王文涛　　各位代表：　　现在，我代表省人民政府向大会报告工作，请予审议并请各位省政协委员提出意见。　　一、2018年工作回顾　　过去的一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话和重要指示精神，以及党中央、国务院关于东北振兴的一系列决策部署，认真贯彻省委十二届二次、四次全会精神，积极应对经济下行压力和挑战，把握稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，以供给侧结构性改革...

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